国家税务总局宜昌市西陵区税务局2024年度法治政府建设工作情况报告

　　2024年，在宜昌市税务局和西陵区委、区政府的坚强领导下，国家税务总局宜昌市西陵区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强化党建引领，树立法治理念，以深化税务精确执法为主线，以服务经济社会发展为主责，以提升纳税人缴费人遵从度和满意度为目标，不断深化依法行政实践，优化法治化税收营商环境，进一步提升税收法治工作质效，各项工作取得明显成效。现将西陵区税务局2024年度法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、2024年法治政府建设工作情况

　　（一）坚持党的领导，深入学习贯彻习近平法治思想。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，将其作为党委会、党委理论学习中心组、支部“三会一课”、青年理论学习小组学习的重要内容，教育引导干部职工筑牢法治信仰，提升法治素养，增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。认真落实《宜昌市税务局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将法治建设列入西陵区税务局工作规划和年度工作计划，深入学习领会习近平法治思想，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神、习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，安排部署法治政府建设重点工作，切实履行法治政府建设责任，及时研究解决法治建设有关的重大问题。

　　（二）深化法治教育，加强干部法治素养。抓住领导干部“关键少数”，发挥领导干部学法用法模范带头作用，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2024年，举办各类法治讲座3场次，全年法治培训人数480人次，不断提高税务干部法治素养，促进法治尊崇。组织全体税务干部参与2024年学法用法考试，将法治教育纳入新入职公务员初任培训、执法资格考试培训的必训内容。通过第33个全国税收宣传月活动、“12.4”国家宪法日、“宪法宣传周”等专项活动广泛开展宪法学习教育。将学习成果切实转化为推进法治建设的理论自觉和行动自觉。

　　（三）聚焦重点环节，提升依法治税能力。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，持续推进“三项制度”信息化建设，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询，确保税务执法透明、规范、合法、公正。结合西陵区税务局法治工作已有的基础和特色经验，深度推进“说理式”执法、“税案说法”、非强制性执法等项目。持续落实推广“首违不罚”。2024年，西陵区税务局未发生行政复议及行政应诉案件。

　　（四）规范执法行为，助力优化税收营商环境。践行“法治是最好的营商环境”的法治理念，持续抓好“非强制性执法、税费争议调解”等工作。按照扎口登记、分类推送、依职受理、分级处置、及时反馈、总结提升、定期回访等流程，分级分类开展诉求响应和矛盾争议调解处置工作，形成管理闭环。结合国家税务总局“减证便民”行动和第二批6项税务证明告知承诺制最新要求，推出税务执法与纳税服务相配套的套餐式、一体化的执法服务举措。2024年，西陵区税务局第一税务所共使用告知承诺制办理涉税业务2000余件，印发税费知识及优惠政策汇编14800余册，分发至全区重点企事业单位，打造服务一流的法治化税收营商环境。

　　（五）保障权利救济，依法预防处置信访突发事件。针对辖区纳税人缴费人体量大、业务类型广、群众诉求多且颇具典型性和代表性等实际情况，西陵区税务局打破局内股室壁垒，集中法律、业务、信访类骨干人才，创新成立“诉宜解”处理中心，集中解决西陵区税务局全口径群众诉求问题。不断优化办理流程、简化审签环节，快速响应和高效解决群众诉求，防范涉税诉求舆情及相关执法风险。自“诉宜解”处理中心成立以来，实现全口径快速响应，办结时间从原来的3-5个工作日大幅缩短至1-3个工作日，其中超50%的办件在1个工作日内即可办结。

　　二、存在的主要问题

　　一是部分干部职工法治意识有待进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需加强；二是执法规范化程度仍需提升，在执法程序、证据收集、法律适用等方面还存在一些不规范的问题；三是税收法治宣传的针对性和实效性有待增强，宣传方式方法有待创新，纳税人缴费人税法遵从度有待进一步提高。

　　三、2025年工作规划

　　下一步，西陵区税务局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大精神，根据西陵区委、区政府和宜昌市税务局的安排部署，不断加强法治培训，强化法治意识，转变执法理念，不断提升依法行政的能力和水平。

　　（一）持续加强法治教育培训。进一步加大习近平法治思想学习宣传贯彻力度，丰富学习形式和内容，提高学习效果。加强对干部职工的法治业务培训，定期开展法律知识讲座、案例研讨、执法培训等活动，不断提升干部职工的法治素养和执法水平。

　　（二）深入推进执法规范化建设。加强对税收执法行为的监督检查，严格落实“三项制度”，规范执法程序，确保执法行为合法、规范、公正。定期开展执法案卷评查工作，针对发现的问题及时进行整改，不断提高执法质量。

　　（三）创新税收法治宣传方式。结合税收工作实际和纳税人需求，采取更加贴近群众、贴近生活的宣传方式，如制作短视频、动漫、漫画等新媒体作品，开展线上线下相结合的法治宣传活动，增强税收法治宣传的吸引力和感染力，提高纳税人税法遵从意识。

　　（四）加强法治政府建设的组织领导。进一步完善法治政府建设工作机制，强化部门协同配合，形成工作合力。压紧压实法治建设第一责任人职责，加强对法治建设工作的统筹谋划和督促检查，确保法治政府建设各项任务顺利推进、取得实效。