宜昌市税务局2023年度优化税收营商环境工作报告

 　　2023年，宜昌市税务局把优化税收营商环境作为“头号工程”，以控制成本为核心，坚持项目为王、创新为要，推出了一批优化服务举措，形成了一批改革实践成果，服务市场主体发展，收到了积极成效。
　　一、落实政策降成本促发展
　　全面落实党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署，创新推出政策宣传“税易懂”、政策对接“税优达”、政策辅导“税确定”、政策落实“税安享”四大服务举措，推动延续、优化、完善的税费优惠政策落地见效。按照全省、全市优化营商环境的部署要求，以控制成本为核心，推动深化办税缴费模式改革、推行全面数字化的电子发票“全链通”服务等措施，被写入市政府出台的《宜昌市降成本“十五条”措施》。出台了《宜昌市税务局2023年度以控制成本为核心优化税收营商环境若干措施》，从降低市场主体税费成本、遵从成本、制度性交易成本、办税成本、绿色转型成本、提高管理效能六大方面，推出了40条改革创新举措，推动形成法治、透明、效率、稳定、绿色、可持续的一流税收营商环境。
　　二、先行先试改革取得突破
　　聚焦市场主体重点关切，加大先行先试改革力度。2023年成功争取到了支持平台经济健康发展税收管理服务探索、运用税收大数据助企供需“ 补链强链”、探索建立纳税人诉求快速响应、服务有效供给机制、“你诺我办”降低办税成本、企业所得税“一键申报”、深化金融资产转让税收共治格局、车购税自助办税“车易行”、“法审无忧”维护纳税人合法权益“四化”新模式等15个全省优化营商环境先行区项目，试点数量居全省前列。其中，数电发票“全链通”、增值税发票“票易查”、“财票链”、“绿税助企”精准智能服务4个项目为宜昌原创。同时，结合本地实际，做好2022年全省优化营商环境涉税改革先行区典型经验的复制推广工作，召开全市税务系统先行区项目创建工作推进会、督导会，积极争创先行标杆，以“小切口”改革推动了税收营商环境的“大变化”。
　　三、坚持项目为王服务大局
　　围绕市委、政府“加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌”的目标，坚持项目为王，全国首创“税护长江”、长江大保护绿色发展税费指数，省局高度认可，逐步推广到全省范围，形成了覆盖湖北省全域的“税护长江”绿色发展品牌，得到了总局王军局长肯定，入选全国税务系统主题教育典型案例，《中国税务报》头版头条和多家媒体深度报道，相关经验在全国税务系统推介。全省首创税收“非强制性执法”机制，以“亲商”助发展、“容商”致教化、“信商”予尊重、“安商”降成本，做法得到省政府发文复制推广，被列入全省2023年新增精确执法专项试点重点项目。
　　四、全力打造“枫桥式”办税厅
　　以“枫桥式”税务所创建为统领，以纳税人合理需求为导向，按照“薄前台、厚中台”的总体要求，探索建立“办问协同、全程互动”办税缴费服务新模式，通过精准推送和征纳互动，加大“非接触”力度，设立“办不成 我来帮 ”窗口，组建公职律师涉税争议咨询调解中心等举措，将办税功能拓展至解决纠纷、响应诉求、调和矛盾等方面，推动办税厅从业务办理厅向业务辅导厅转型，从提供业务办理服务向提供“ 问诊服务”“兜底服务” “权益服务”转变，让纳税人“最多跑一次”“一次不用跑”，真正实现“高效办成一件事”，切实维护纳税人合法权益。
　　五、持续优化特色服务举措
　　在落实总省两级“便民办税春风行动”五批次109条服务举措的基础上，推出宜昌特色服务举措。在全市税务系统打造纳税服务品牌集群，各县（市、区）局形成了15个地方特色品牌，以品牌之力推动服务提速升级。常态化开展“问需走访办实事”活动，及时回应纳税人诉求，解决纳税人急难愁盼问题。联合市银保监分局举办“银税互动优环境 惠企利民助发展”专项活动，持续深化银税互动，全市纳税信用贷款累计发放67.94亿元，有效解决了中小企业的融资难。连续两年与市工商联举办“强产兴城春风行 税惠民企促发展”“春雨润苗”活动，向宜昌税收营商环境观察员、企业代表问计问需，有效提振民营企业发展信心。依托“税务云学堂”累计举办直播33期，流量超4百多万人次，税法宣传收到积极效应。设立“营商环境观察站”站，为中小企业量身定制“税收服务清单”，送达“税费减免红利账单”，一系列举措确保政策宣传“精准滴灌”，助力中小微经营主体发展。
　　相关政策：国家税务总局关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知