“‘澎湃大江 税务注能’长江经济带五省市联播”在线访谈

江海奔腾，天地广阔。长江是我国第一大河流，是中华民族的“母亲河”。她从巍巍雪山走来，流经奇山秀水的巴蜀大地，灌溉了沃野千里的江汉平原，滋润了烟雨朦胧江南水乡，奔腾走进一望无垠的浩瀚东海。长江经济带覆盖沿江11个省市，横跨我国东、中、西三大板块，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，生态地位突出，发展潜力巨大。

近8年来，税务部门认真贯彻党中央、国务院部署，坚持系统观念，充分发挥和拓展税收职能，主动融入和服务长江经济带发展。今天，由国家税务总局四川省税务局、重庆市税务局、湖北省税务局、江西省税务局、上海市税务局共同举办“澎湃大江、税务注能”联动直播活动，通过实地走访长江沿线的一座座城市、讲述企业发展的一个个生动鲜活的故事，去感受长江经济带的澎湃活力，感受税收服务国家发展战略的实践和成效，以及税务部门在落实税费优惠政策、优化纳税缴费服务中的担当作为。

四川：

“共抓大保护，不搞大开发。”在“万里长江第一城”四川宜宾，税务部门发挥绿色税制效能，引导企业向绿而行，打造绿色低碳、高质量发展新动能。现在就让我们跟随镜头，听听宜宾同事为我们讲述“万里长江第一城”的绿色发展故事。

【主持人】嗨 大家好！寻迹江之头，此地最宜宾。直播间的观众朋友们大家好，我是来自宜宾市税务局的袁茂竹。说到宜宾啊，或许很多朋友都比较熟悉，这里是西南煤业重镇，也是“中国白酒之都”。“一黑一白”两大支柱产业，曾是这座内陆资源型城市的经济原色。

如今，在“共抓大保护 不搞大开发”的理念指导下，动力电池、晶硅光伏等新兴产业飞速发展，行业领军企业竞相入驻，数字经济新蓝海、绿色新能源“一蓝一绿”产业已成为宜宾靓丽新名片。

这座川南工业重城在新时代实现华丽转身，以绿色低碳循环经济发展守护一江清水东流。这些变化背后有哪些故事呢，今天就让我带大家一起探索属于长江首城的绿色发展奥秘。

【主持人】我们都知道，绿色是高质量发展的底色。那为推动绿色发展，税务部门做了哪些努力呢？现在，让我们现场联系正在企业的邓浩文，由浩文来帮我们解答。

【邓浩文】近年来，我国不断完善绿色税制、落实绿色税收政策，逐步搭建起以环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税等“多税共治”的税法体系，以企业所得税、增值税、消费税、车辆购置税等税收优惠政策“多策组合”的政策体系。以《环境保护税法》为例，排放大气污染物或者水污染物的浓度值越低，可享受的税收优惠就越高，鼓励支持企业走节能减排、可持续发展道路，助力城市绿色高质量发展。

【主持人】现在就让我们跟随宜宾纸业财务处负责人马亚红 红姐的脚步，一起揭秘企业是如何解决发展与环保之间矛盾的。

【企业财务负责人】造纸行业相比其他行业排放污染物、污水较多，提升排污工艺是企业可持续发展的内在需求，我们依托宜宾本地丰富的竹资源优势，实施“竹浆纸及深加工一体化”发展战略，形成了以竹林基地建设、竹片加工、制浆造纸、终端制造、产品营销为一体的全产业链经营发展模式，实现了企业增效、农民增收、经济发展、环境友好的多赢局面。2023年上半年，该企业实现销售收入11.7亿元，先后被评为“省级林业化产业龙头企业”“农业产业化省级重点龙头企业”“国家林业重点龙头企业”。

站在制造业产业的风口，行业竞争者众多，如何在激烈的市场大战占据主动，资金就是底气。我初步算了一下，2023年，企业累计减免环保税约39.39万元；享受2022年度企业所得税研发费用加计扣除优惠金额约700万元。税务部门对企业创新研发的政策支持和服务保障，就是我们加大投入、升级技术的底气。今年1-10月，我们的整体销量同比增长了2.42%。

【主持人】那为了帮助企业享受税费政策，我们税务部门做出过哪些努力呢？

【邓浩文】为助力企业深耕发展，宜宾市税务局组建“税务管家”团队，主动对接，为企业提供精细化服务，结合行业特点分析企业税收相关数据，精准筛选并为其送去适合企业的税收优惠政策，助力其绿色发展。在税收优惠政策的扶持下，宜宾纸业先后在碱回收工艺、废水处理工艺、烟气脱硫、脱硝及除尘工艺等方面迭代升级，目前2个污染物排放口，包括1个烟囱、1个废水排放口，排放的各项污染物浓度远远低于国家和地方标准。

【主持人】好的，谢谢。也祝愿宜宾纸业明年继续创造辉煌。在宜宾，在相关政策引导带动下，传统产业加快转型升级，新兴产业发展态势良好。

下一步，宜宾税务也将继续为企业绿色护航，始终以“保护好青山绿水，就是保护好我们的金山银山”为己任，将宜宾“税力量”融入长江流域青山绿水中，以“功成不必在我，功成必定有我”的决心，守护一江清水永续东流。

重庆：

“从全局谋划一域、以一域服务全局。”重庆地处长江经济带联结点，在区域协调发展中具有重要作用。为促进区域协调发展，重庆税务部门打造了全国唯一一家实体化运营的跨省域税费征管服务中心，为税收征管一体化改革提供了有益探索。接下来，让我们将画面交给川渝高竹新区税务局的同事，听一听他们的经验做法吧。

【主持人】大家好！我现在所在的位置就是川渝高竹新区税费服务中心。巴山蜀水奏响奋进曲，打造区域协调新样板。我是来自重庆市渝北区税务局的刘哲妙。今天的故事，便从我手中的这枚发票存根说起。这张看似普通的发票，是川渝高竹区税费征管服务中心开具的第一张发票，在2022年，作为成渝双城经济圈建设的改革成果入选党的二十大“奋进新时代”主题成就展，其原件如今已被国家博物馆永久收藏。

一张小小的发票，既被展示为“双城记”建设的代表，又被“国博”珍而重之的收藏，这与高竹新区的定位、以及两地税务部门在推动税收征管一体化探索中取得的突破和成效密不可分。

2020年底，川渝高竹新区获批，是全国首个跨省域实体化运营共建新区,承担起推进经济区与行政区适度分离改革的重大政治责任和历史使命。而我现在所处的川渝高竹新区税费征管服务中心，是新区入驻的首家行政管理部门，也是目前全国唯一一家实体化运营的跨省域税费征管服务中心。

川渝高竹新区税费征管服务中心自2021年正式挂牌，秉承“一家亲、一盘棋、一体化”理念，推动新区内企业税费征管、税费政策、纳税服务、风险应对、税费监管等事项一体化，搭建起人员同管、业务同办、征管同步、服务同质、信息同享的改革创新体系，打通了跨省域税费征管服务“最后一公里”，为跨省域毗邻地区税收征管一体化发展提供了可复制的“高竹经验”。

接下来，就请大家跟随我的镜头，一起来探寻从“边缘”到“前沿”，在这块经济区与行政区适度分离的改革“试验田”上，发生了什么？

我们邀请到川渝高竹新区税费征管服务中心的潘缙生 潘主任做详细介绍。

【主持人】潘主任您好，我们了解到近几年川渝两地税务部门在川渝高竹新区税费征管服务一体化建设中实现了很多改革首创，希望可以跟我们具体介绍下。

【潘缙生】那我们就从我手中的这块平板电脑说起吧。我们接入的是由两地税务部门联合开发的“川渝高竹新区电子税务局”，我们打通了川渝两地电子税务局的数据层和应用层，率先在全国实现了跨省税务数据共联共享。不仅如此，目前中心配置的自助办税、发票申领、一体办税等智能办税终端，均可实现一台设备同时服务川渝两地纳税人缴费人。同时，中心还设立有全国首条跨省（市）级纳税服务咨询专线电话，全国首个跨省域社保费服务专窗。此外，中心联合两地司法部门共同成立“枫桥式”税费争议调解室，推动跨区域、跨部门税费争议事项“一站式”解决。

【主持人】好的谢谢潘主任，刚刚啊潘主任从软硬件的突破创新和提档升级上为我们做了详细的介绍，下面呢我们再请周详周副主任具体谈谈在税收执法和管理服务上，咱们又做出了那些探索和改革呢？尤其是中心是如何立足新区产业资源和发展格局，从税收视角推动川渝两地在产业发展上更亲密“牵手”合作的呢？

【周翔】推进政策同规同标，执行“政策从优、程序从简、负担从轻”标准，便是川渝两地税务部门在吸引企业投资“筑巢”，培育市场主体做大做优做强方面进行的有益探索。两年间，我们先后统一了7大类62项税收违法行为处罚裁量基准，实现了53项税费政策差异事项趋同，为市场要素自由流动、高效配置营造了优质营商环境。我们可以联系一家从重庆整体迁移到高竹新区的纳税人，采访下他的感受。

【任小斌】主持人好，各位网友好，我是四川雨欣材料科技有限公司的财务负责人，我叫任小斌。我们公司选择迁移到高竹新区，最重要原因就在于新区的政策优惠。新区企业可以按照“从高”标准选择川渝两地优惠力度更高的政策，在土地、税费及水电气等要素成本上则适用更低的执行标准。以城市建设维护税为例，此前重庆市渝北区的税率为7%，而四川省广安市邻水县的税率为5%，新区最后统一执行5%的较低税率。受益于各项税费政策的叠加优势，公司今年累计获得税收优惠近200万元，我们利用这笔资金在新区购置了35亩的二期厂房地皮，未来将在提升产能基础上加大对境外市场的拓展。

【主持人】创新一个“点”，带动一大“片”，两地税务人立足改革“桥头堡”深耕高竹“试验田”，越来越多的川渝毗邻区打破行政壁垒、层级界限、空间分隔，探索总结出新的税费征管服务模式。在推动长江经济带发展中，两地税务部门以积极打造区域协调发展为突破，从奋力“跟跑”到探路“领跑”，助力川渝两地社会经济发展的航船一路乘风破浪，书写新的历史篇章。

好的，谢谢大家，再见！

湖北：

“把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展。”以科技创新驱动高质量发展。武汉光谷从一根光纤起步，到如今独树一帜，成为引领湖北高质量发展的新引擎，离不开税务部门的鼎力支持。接下来，让我们跟随镜头，去感受“中国光谷”的追光梦想。

【主持人】大家好！我现在所在的位置诞生了中国第一根光纤、第一个光电传输系统，成为唯一以“光”命名的国家自主创新示范区。长江边的这束“光”为何如此耀眼，让我们从国内光电子信息行业的龙头企业——武汉华工激光工程有限公司的发展历程中一探究竟。

以光为名，因光而兴，这就是位于光谷的华工激光，它牵头制定了国内激光装备行业首个国际标准，创造60多项“第一”，突破了一批“卡脖子”的关键技术。

我们看，在展厅内，既有舰艇船板、高铁动车组配件，也有芯片晶圆，手机摄像头组件上拇指大小的防伪二维码，就连这个黄鹤楼都是激光雕刻的。这些至刚至重，至柔至微的创新成果，无不展示着华工激光“追光”的力量。

这一串串耀眼成绩的背后，究竟付出了怎样的努力？让我们来听一听华工激光的工程师朋友的介绍。

【企业人员】企业成长的背后是对自主创新的坚守，武汉拥有依托92所高校、101家科研院所。扎根武汉，丰富的科教资源和人才是企业发展的优势，更是底气。我们每年将不少于销售收入的5%投入研发，建设研发中心、培养专业人才，持续提升技术工艺。

【主持人】企业科技创新，离不开国家政策的支持。我手中的是华工激光税费减免账单。截止到2023年第三季度，研发费用支出6059万元，而享受的研发费用扣除等各类税收减免3050万元，覆盖了超过一半的研发支出。账单背后，还有那些税收支持呢，请我的同事，武汉东湖高新区税务局魏正来给我们介绍。

【税务干部】近年来，为支持科技创新发展，我国形成了一套覆盖面广、优惠力度大、涵盖企业创新全流程各环节的税收优惠政策体系。2023年，研发费用税前加计扣除比例提高至100%的政策被作为制度性安排长期实施。

光谷是长江经济带上科技创新的重要阵地，税务部门积极服务国家重大发展战略，不断优化办税缴费举措，成立了服务光谷科技创新大走廊税务专家云团队，为企业提供点单式服务，深入浅出讲解优惠政策、推动政策红利直达快享，我们还与发改、经信、科技等部门建立了常态化合作机制，畅通信息交流渠道，准确把握企业的涉税诉求，竭尽全力为企业提供最全面、最专业、最精准的服务和辅导。

【主持人】有了税费优惠的支持，企业更加主动投入到科技创新中，把科教人才优势持续转化为创新发展优势。接下来就让我们探访华工激光的高端装备制造车间，听武汉华工激光工程有限公司总经理邓家科讲述国产装备的“破冰”故事。

【邓家科】主持人好，大家好。在国家政策支持下，我们扎根实体经济，心无旁骛推进高科技国产化，让更多的中国企业能用得起高精尖的工业基础装备。目前，我们部分细分领域，实现了从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”。这是一台全自动的激光切割自动化生产线，下面啊请小秦给大家把这个设备介绍一下。

【小秦】大家好，现在大家看到的是一台全自动玻璃切割生产线，它实现了自动上料/玻璃切割/激光打码/激光裂片/以及自动分拣，加工速度快，提昂率高，下面可以跟着我手指的方向一起看一下设备的运行状态。

目前，我们正开发三维多轴复杂曲面激光微纳加工装备，该装备能实现AR、VR眼镜、飞机复杂结构件等的精密加工。

【主持人】华工激光的发展只是光谷的一个缩影。依托创新驱动带来的发展优势，光谷裂变出武汉乃至湖北高质量发展的新动能，一批战略性新兴企业孕育生长，成为引领长江经济带高质量发展的新引擎。目前，光谷的高新技术企业总数突破5200家，研发经费投入达9.5%，是全国平均水平的3倍多，光谷科创大走廊的光电子信息产业规模已逼近8000亿元，正向着万亿级加速冲刺，成为长江经济带创新发展的重要引擎。

【税务干部】创新是引领发展的第一动力。税务部门将持续发挥好税收的激励引导作用，用足税费政策、优化办税缴费服务，为塑造创新驱动发展新优势、服务长江经济带高质量发展提供源源不断的税动力。

江西：

“绿水青山就是金山银山。”以文塑旅、以旅彰文，推动传统文化创造性转化、创新性发展，婺源通过把乡村、文化和旅游深度融合发展，绘就赣鄱大地一幅幅山水人城和谐相融新画卷。税墨丹青，让我们跟着镜头去感受一下最美乡村后面的税务密码。

【罗宇琛】大家好，我现在所在的位置是江西省上饶市婺源县篁岭村。我是来自婺源县税务局的罗..，这是我的搭档周..。婺源县位于江西省东北部，因其自然环境有没，文化底蕴深厚，被誉为中国最美乡村，2021年婺源县入选国家级生态保护区。

【周振熙】篁岭村位于婺源县石耳山脉，被称为“挂”在山崖上的村庄，距今已有580多年历史，现存100多栋明清古建。由于地势高，交通不便，年轻人为求生计，纷纷外出打工，许多房子因无人打理管理而坍塌，整个村子面临“人走、屋空、田荒、村散”的窘境。

【罗宇琛】十多年过去，如今的篁岭村，水清岸绿、鸟语花香，一栋栋传统民居错落有致，五湖四海的游人纷至沓来。已经成为婺源最热门的乡村旅游景点。篁岭晒秋也被喻为最美中国符号。“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，篁岭村是怎样发生如此巨大的变迁，今天我们邀请到了婺源县将湾镇政府/人武部温..部长，欢迎温部长，请温部长来给大家讲一讲篁岭的变迁历程。

【温部长】丰富的历史文化和乡村文化资源是婺源发展的底气，一直以来，我们始终坚持传统与现代结合，努力推动以优秀的传统文化推动乡村振兴的新道路。2009年，经过多方论证，我们引入婺源县乡村文化发展有限公司，也就是现在的婺源篁岭文旅股份有限公司，以旅游扶贫方式对篁岭村进行保护性开发，在山下建立安置新村，引导村民下山住进新房子，在山上改造民址民居。打造古今相融的商业街——天街，构建村民和景区的利益共同体，实现了生态保护、文化传承和百姓致富的共赢，创造了乡村振兴活力模式。

【周振熙】好的，感谢温部长，我们现在来到的位置就是天街，搬迁前的篁岭仅有两个杂货铺，开发后的篁岭则复原了300米的天街。街的两旁，徽式商铺林立，前店后坊，各类经营主体遍地开花，宛若一副现实版的《清明上河图》。

【罗宇琛】为助力这些个体户、小企业发展，国家出台了一系列政策，如：对以个体工商户形式设立的商铺年应纳税所得额不超过200万元的部分可以享受个人所得税减半征收；对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税，适用3%征收率的增值税小规模纳税人应税销售收入，减按1%征收率征收；对小型微利企业减按25%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

税费优惠政策惠及的可不仅仅是街区的商户，景区背后的婺源篁岭文旅股份有限公司更是受益匪浅，让我们现场连线公司的财务总监徐立新，来听听他的真实感受。

【徐力新】“主持人好，各位观众大家好，我是篁岭文旅股份有限公司财务总监徐力新。自2020年以来，公司已累计享受到了各类税费优惠达700万余元，这笔钱重新投入了景区的改造升级，为游客们带去了更好的体验。”

【罗宇琛】谢谢徐总。税费优惠为乡村振兴注入持续动力，以产业带就业、促创业，实现了乡村建设、产业发展、农民增收的齐头并进。在篁岭，按照“每户至少一人”标准返聘搬迁村民，共同参与景区建设。原本无业可就、无入可收的“篁岭大妈”摇身一变成为“晒秋达人”，成为篁岭的一张名片，人均工资收入超过3.5万元。

【周振熙】除此之外，旅游业的兴盛还带动了篁岭新村、栗木坑等周边村庄50余家从事农家乐经营，户均增收近10万元，篁岭村原住民从旅游开发前的户年均收入从1.5万元提升为10.66万元。在国家各项税费优惠政策的支持下，这些农家乐需要缴纳的税费大多得到了减免。

【罗宇琛】聚焦文旅产业发展，税务部门还联合工商联创新推出了“税联企直通车·婺实办”服务品牌，制定了重大文旅项目跟踪、专家团队服务等工作制度，第一时间将增值税减免、房土两税减免等税费优惠政策送入企业，帮助企业理顺资料，完成申报手续，及时准确的享受政策红利。

【周振熙】一个景区，带火一片区域。在篁岭景区的辐射下，附近的晓容、林角、敕坑等村的民宿蓬勃发展，截至目前已达到到300多家。

【罗宇琛】一个产业，带动一座县城，文旅产业的蓬勃发展，使得婺源发展进入快车道，也让婺源人民吃上了旅游饭。截至目前，全县直接从事文化旅游相关人员超八万人，间接受益者达25万人。

婺源篁岭的蝶变只是江西乡村旅游赋能乡村振兴的一个缩影。

【合】初心如磐，征途如虹。税务部门将持续发挥税收职能，用好惠民政策，办好利民实事，谱写更多“篁岭”故事，用心用情，在赣鄱大地绘就一幅幅山水人城/和谐相融的新画卷。

上海：

“让开放的春风温暖世界。”上海税务部门以税收服务高水平对外开放为契机，用登高博见的视野和海纳百川的气魄，打造优质舒心的办税体验，提供便捷高效的退免税服务，向世界展示着向世界展示中国对外开放信心和决心。本次直播的最后一站，就让我们把目光投向上海，请上海的税务干部讲述他们是如何服务更高水平对外开放的。

【主持人】大家好，我是来自国家税务总局上海市浦东新区税务局的薛一虹，现在我所在的位置是今年10月30日刚刚启动的浅滩太古里离境退税即买即退集中退付点，也是浦东地区首个集中退付点。黄浦江百年涛声，自贸区浪潮涌动，作为改革开放的排头兵和创新发展的先行者，上海始终敢想敢试，不断书写加快构建新发展格局、推动高质量发展的新篇章。

今年3月，上海税务部门发布浦东引领区税收征管服务措施“新10条”，推动离境退税商店和“即买即退”集中退付点双扩围。现在我所在的地方，是10月30日刚刚启动的前滩太古里离境退税即买即退“集中退付点”，也是浦东地区首个集中退付点。在我身边的是前滩太古里总经理顾育真女士，我们来听听她怎么说。

【顾育真】主持人好，大家好，今年二季度，我们商场组织了近80家商户申请离境退税点资质。目前，前滩太古里商场已有近一半的商户成功升级为离境退税商店。10月30日以来，已有多名外国旅客通过集中退付点申请离境退税。

【主持人】那外国旅客对集中退付服务观感如何？

【顾育真】境外旅客购买退税商品后，立即就能领取退税款现金，简单便捷，也提高了消费意愿，有效促进促进二次消费，也提振了商场商户的经营信心。

【主持人】好的，谢谢顾总。境外旅客购物离境退税政策既是退免税经济发展的“小小窗口”，也是我国敞开大门欢迎四方宾客的“诚意伴手礼”。

2015年，上海率先拉开离境退税政策序幕；

2019年，上海税务部门创新提出离境退税“即买即退”便利举措，退税现金“即时送达”；

2020年，“即买即退”再度升级，一方面在退税商场设立“即买即退”集中退付点，另一方面，将“即买即退”办理额度由3万元提高至11万元，退税便捷度不断提升。

此外，上海还推行离境退税第三方便捷支付方式，新增“支付宝”退税方式，多管齐下，持续推出离境退税便利化服务。

八年来，上海始终保持位列全国离境退税销售额和退税额首位。对于现在境外旅客离境退税政策发展的新面貌，企业有什么感受呢？让我们接着连线……

【企业】主持人好，各位朋友们好。离境退税政策能切实提高境外旅客消费意愿，我们公司代理销售的品牌分布在全市各大商场，之前非常希望能够提供给境外顾客“即买即退”的服务，又担心店铺现场退税管理上的压力和现金管理上的问题，现在“即买即退”集中退付点模式有效解决了这两个问题。我们将持续向符合条件的顾客宣传离境退税的政策，同时加强退税商店的管理，进一步提升品牌服务效能和影响力。

【主持人】谢谢。在离境退税精细化服务下，上海实现退税消费跨越增长。据统计，今年以来上海已开具《离境退税申请单》近2万份，同比增长20余倍，实现离境退税销售额9亿元，同比增长超5倍。

离境退税政策只是上海构筑高水平对外开放新高地的一个小小缩影。下一步，上海税务部门将在持续推动增设“即买即退”集中退付点的基础上，推动更多优质商户、国产品牌商户成为离境退税商店，在助力上海国际消费中心建设、助推上海构筑高水平对外开放新高地的进程中持续贡献税务力量。

奋进中国，大江澎湃。近8年来，长江经济带已发展为一条生态更优美，交通更顺畅，经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领高质量发展的主力军。

当前，长江经济带高质量发展正处于量变到质变的关键时期，税务部门将更加积极主动地融入长江经济带建设，以税费优惠注入发展动力，以精细服务凝聚发展合力，在税收现代化服务中国式现代化、奋力谱写长江经济带高质量发展新篇章上，贡献更大力量。

今天的直播到此结束，谢谢大家。