“分区减窗”，办税服务厅发生“智”变

“我来打一下完税证明，原以为得去排队办，结果导税员引导我在简事快办区办理，不到2分钟就搞定了。”湖北省十堰市茅箭区个体工商户杨女士说道。

眼下，像杨女士这样“即来即办、即办即走”的体验，正在国家税务总局十堰市茅箭区税务局办税服务厅成为常态。在这里，办税服务厅不再是一个办事窗口的汇集地，而是集合导税预检、自助办税、简事快办、人工窗口、培训辅导、争议调解等多功能区域的“服务矩阵”。

办税厅“分区减窗”，智慧分流提效率

为提高税费服务效能，茅箭区税务局探索办税服务厅转型升级路径，推动办税服务从“事务办理型”向“集成服务型”转变。

以往纳税人缴费人来到办税服务厅，都是先取号再到人工窗口排队办理业务，而现在则是先经过“智慧导税台”的分流。“智慧导税台”是一个集预审分析、智能调度、动态分流等功能于一体的“智慧中枢”。3名导税人员通过“预检”纳税人缴费人身份、事项、资料等信息，对进厅办税事项分析预判，将纳税人缴费人分流至自助办税、简事快办、人工窗口、特色专窗等不同的功能区，实现服务路径优化。

高效分流为纳税人缴费人带来“快分流、场景式、一站办”的崭新体验。目前纳税人缴费人可以在自助办税区办理233项业务。在简事快办区，可快速处理发票缴销、文书补打等15项高频简易业务。根据纳税人身份和业务难易程度，该办税服务厅还设立了涉税专业服务专区、帮办代办服务区、复杂事项服务区、部门联动服务区等特色专区，细化分流，优化体验。

十堰淼渺网络科技有限公司的办税人员杨女士在复杂事项服务区快速办理了股权转让事项。“以前办理股权转让需要跑三趟，先在市场监管部门预审，再到税务部门申报缴税开具传递单，最后到市场监管部门办理变更登记。现在直接在专区一窗就可办理完成。”她说。

茅箭区税务局第一税务所（办税服务厅）负责人黄小洲介绍，今年3月实施办税服务厅转型以来，办税窗口设置由9个压缩为5个，窗口工作人员数量减少36%；进厅业务量1.43万笔，同比下降55.8%；99%以上事项在导税识别后实现精准分流，纳税人平均等待时间缩短了70%。

“纳税人学堂”进厅，自主办税再进阶

为提升纳税人自主办税和合规遵从能力，茅箭区税务局将“纳税人学堂”搬进办税服务厅，充分挖掘现有空间潜力，打造开放式、实时性、互动性的培训辅导区，配备电子屏、宣传架、平板电脑，供有需要的纳税人缴费人自主选择收听收看“开业第一课”“一分钟学税”“可视化直播答疑”等宣传辅导视频，辅导内容覆盖税费申报、发票调整、税惠政策、注销业务等纳税人缴费人高频需求。“纳税人学堂”通过“屏对屏”政策讲解，现场税务干部“零时差”互动答疑、“手把手”操作辅导，为纳税人随时“充电”，课程观看量突破6万人次。

通过实施“纳税人学堂”进厅项目，构建起场景多元、学用一体的税收宣传模式，推动纳税服务从被动答疑向主动引导转变，显著提升了纳税人主动学习、自主办税能力。“我们公司刚成立，对很多涉税业务不熟。通过观看‘一分钟学税’等短视频，我不仅学会了如何开具数电发票，还通过电子税务局成功办理了发票提额，现在很多业务我都能搞定了。”一家初创企业的办税员小张说道。

数据支撑“定制提醒”，合规经营排风险

在前台动线优化的基础上，茅箭区税务局办税服务厅配强中后端纳税信用管理、涉税专业服务机构监管等岗位力量，增强数据监控、分析的全链条支撑效能，将风险防控工作向办税一线延伸。依托纳税服务智慧管理平台，办税服务厅挖掘进厅办税群体、业务受理渠道、高频业务类型等维度数据，发现往返办税、不可网办等业务堵点和高频业务需求，梳理出未按规定期限填报财务报表、未按法定期限办理纳税申报、未按规范报送银行账户等高频纳税信用评价失分行为。

“去年我们因为未按时报送4项业务信息被扣了25分，机构信用积分不到400分，不能享受办税绿色通道等服务。对照税务部门推送的‘体检报告’，我们逐项对照整改，及时报送涉税专业服务协议信息、业务信息，现在信用积分提升到了426.66分，达到了最高信用等级TSC5级标准。积分提升后，我们不仅享受预约服务、专项辅导等服务，业务量也显著增加。”湖北宏盛会计师事务所负责人说。