关于省十四届人大一次会议 第20230320号建议的答复

您提出的关于加大政府政策支持保障企业用人需求的建议收悉，现答复如下：

人才是企业发展最核心的要素，科技与知识的竞争归根到底是对人才的竞争，保障企业用人需求是稳定人才就业，促进企业发展，确保经济平稳增长的重要举措。朱宇杉代表提出“建议加大政府政策支持保障企业用人需求”，我局对此提议深表赞同。

近年来，国家出台了一系列税费优惠政策，降低企业税收负担，引导企业科技创新，减轻企业用工压力，充分发展税收职能，支持企业发展壮大，保障企业用人需求。主要包括：一是降低企业生产成本的税费优惠政策，如在个人所得税上，对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上减半征收；在房产税、印花税等六税两费上，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收等。二是给予企业流动资金支持的税费优惠政策，如制造业、批发零售业等行业企业可以按月全额退还增值税增量留抵税额，并一次性退还存量留抵税额；制造业小微企业可以按照100%的比例、制造业中型企业按照50%的比例，延缓缴纳应纳税额等。三是支持企业扩大生产规模、积极招募员工的税收优惠政策，如招用建档立卡贫困人口，以及失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员，并与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，以每人每年7800元为限额依次扣减应交税费等。四是鼓励企业招募技术人才，进行科技创新的税收优惠政策，如企业实际发生的研发费用（含研发人员基本工资和五险一金），在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除等。

2022年，全省税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，在省委、省政府和税务总局的坚强领导下，为市场主体办理各类组合式税费支持政策优惠1409.35亿元，占全年税费收入的14%，其中，办理主要退税减税降费缓税费1192亿元。分政策看，增值税留抵退税888.3亿元，占全年税收收入的18.5%；“六税两费”减免63.6亿元；制造业中小微企业专项缓税142.4亿元；增值税小规模纳税人免征增值税59.75亿元。初步统计，2023年一季度，全省落实新一轮减税降费政策共计98.53亿元左右，主要是落实增值税小规模纳税人、研发费加计扣除等税收优惠政策。税费优惠政策的红利直达、快达市场主体，在帮助企业加速资金周转、降低运营成本、保证稳岗就业、稳定经济大盘等方面发挥了重要作用，为全省稳增长、稳大盘提供了税收动能。

下一步，我局将进一步提高政治站位，切实强化担当作为，在落实现有税费优惠政策的基础上，进一步加强调研，积极向上建言献策，争取更大力度的税收扶持政策措施，保障企业对人才的需求,为湖北经济发展贡献税收力量。

                      国家税务总局湖北省税务局

2023年5月5日