服务+监管”双向发力 护航 营商环境优化升级

“税务部门‘服务＋监管’工作让我们这些企业家看到了大数据时代下监管的精确性，也感受到了服务的柔性，是顺应社会发展的创新性举措。”近日，全国人大代表刘锦秀为罗田县税务局“服务+监管”先行区创建项目点赞。

今年以来，罗田县税务局紧盯事前服务、事中规范、事后回访三大环节，加强对“未办税户”精准监管和靠前服务，有效维护涉税市场主体税收公平正义，打造营商环境持续优化的新样板。

服务靠前 扫除政策“盲点”

“我们卖水果做小本生意的也要办理税务登记吗？那是不是要交税啊？”罗田县“每日鲜”水果店方老板在办税服务厅办理登记时十分忧虑。

“办理了登记不等于缴税，只是纳入到我们税务部门的服务和管理范围内，您也可以享受相关的减免税政策，还能便于您使用发票，具体的可以看看这份告知书。”办税服务厅的税务干部送上宣传手册解释道。

为激发未办税户市场参与活力，罗田县税务局“小罗号”宣传服务队积极贯彻未办税户各项服务和管理措施，改变“办证就要交税”的固有传统观念，对新办户采取“首入告知制”，编印6000份《纳税服务告知书》，放置于各乡镇工商管理所及行政服务中心窗口。同时，向存量市场主体法定代表人累计发送短信7616条，引导市场主体工商登记与税务信息确认同步办理。利用办税服务厅、政务网站、融媒体平台、纳税人学堂等多种渠道高频次开展税收法治宣传教育，引导市场主体主动接受税务管理，有效提升纳税人税法遵从度。

风险排查 打通管理“堵点”

“税务部门上门送上一系列涉税工作提示和税收优惠政策，让我们吃了一颗‘定心丸’，提前把关帮助我们规避了很多风险。”罗田县金盛商贸有限责任公司法人刘斌说道。

罗田县税务局以“税源摸底排查”工作为契机，开展“税收风险体检”上门宣传，实地核实市场主体三员信息及经营状态，强化涉税数据审核，开展风险排查，加强风险分析，对有税市场主体实现精准监管。期间，走访市场主体4800余户，累计精准识别风险任务171条，查补税款及滞纳金近4000万元，开展新办市场主体风险提醒辅导900余次，切实维护了涉税市场主体的公平与正义。

走访过程中，服务团队通过“税务+网格”“税务+财政”联动管理机制，充分发挥社区网格员属地管理、村企财务财政统筹优势，将未办税户按照“在营户”“未营业户”“无法联系户”“虚假登记户”“其他户”等分类处置。通过多次引导辅导，将961户“在营”的未办税市场主体纳入税务管理。

征纳互动 创新服务“亮点”

“感谢你们一对一的悉心辅导，教我们开具、冲红电子专票，让我这个新办个体户很快上手了！”在电子税务局征纳互动平台“人工互动”连线那头的李先生由衷感谢。

今年以来，罗田县税务局不断完善税企互动新机制，依托电子税务局征纳互动平台，探索远程咨询和办税辅导新模式，实现对新办户个性化问题“一键呼转、一线通答、厅线联动、问办结合”。

服务靠前一步、群众办事便利一份。今年来，罗田县税务局立足新办市场主体需求，税源管理分局3至5个工作日内主动联系对接新办户，针对纳税人问题实际及时提供上门辅导服务，逐户做好网报辅导、政策宣传，提供增值税、企业所得税、个人所得税等相关政策要点。积极探索经营主体从市场监督部门到税务系统的有效衔接工作，将纳税服务窗口前置，与市场监管局推行“联办”服务，实行“一套材料、一次申请、一次告知、一窗受理、一网办理”，企业开办平均时间减少40%以上，彻底打通了纳税服务的“最后一公里”。