先行先试 做实服务 创新思维 黄梅县税务局助企供需“补链强链”工作综述
8月22日上午，黄梅县税务局收到湖北楚兴新材料科技有限公司的一面印有“税务数据给力，牵线搭桥助力”的锦旗，公司工作人员对县税务局的实打实服务表示感谢。
今年6月，省营商办发文正式明确黄梅县为运用税收大数据助企供需“补链强链”改革试点地区，黄梅县税务局被确定为湖北省优化营商环境先行区运用税收大数据助企供需“补链强链”改革事项试点单位。
面对日趋复杂的供应链环境变化，该局精准施策“补链强链”，提高产业链供应链稳定性和竞争力，优化产业链布局，为制造业恢复注入信心。本次改革主要内容是运用“全国纳税人供应链查询”，加强跨地区跨部门统筹协调和牵线搭桥，为有购销需求的企业寻找潜在供应商或采购商，促成供需匹配的企业自行自愿按照市场化原则实现产供销有机衔接和内外贸有效贯通。
在广泛征集内外部门意见和听取部分企业建议的基础上，该局向县政府办上报了《黄梅县运用税收大数据助企供需“补链强链”工作实施方案》的草案，经县政府办公室审定后，以县政府办公室的名义在6月28日正式发文实施，并上报省营商办和省税务局。
7月11日，该局启动“补链强链”改革创新项目，制定《黄梅县运用税收大数据助企供需“补链强链”工作实施方案》《黄梅县税务局运用税收大数据助企供需“补链强链”创建工作指引》，将重点工作内容划分为5个阶段，细化为10项具体工作任务。围绕“精准问需、精细服务、精确指引、精心布局”四个目标，各主管税务分局积极开展调研走访活动，为企业解决实际销售问题。
“以前销售产品靠的是销售经理去跑市场，原材料采购更是自己亲力亲为寻找门路，从来没想到进货销货这两件事会与税务部门有关，竟然能通过税收大数据发展上下游客户，真心感谢税务局帮我们找原料、找出路。”湖北宇星水钻饰品有限公司负责人感激地说。
“税收大数据是金山银山，全国纳税人供应链系统里面的一条条数据就像是万千企业的‘姻缘线’，我们要做的就是牵个线，把有供销需求的企业凑成对儿，发展成上下游客户。”该局党委委员、副局长朱斌笑着打了一个比方。“试点先期，我们的目标放在了我县优势产业水钻行业上，想帮他们多成几对儿。”
黄梅税务部门主动走访企业，详细了解企业的产品清单、销售情况、原料采购等信息，在得知企业部分原料采购成本过高、部分产品积压后，利用“全国纳税人供应链查询”进行分析，筛选出一批有可能达成合作意向的公司名单交给企业。经过市场化运作，成功帮扶湖北水晶饰品有限公司找到安徽的原料生产厂家，达成采购金额达189.7万余元的合同；成功帮助湖北宇星水钻饰品有限公司与义乌、宁波企业达成销售意向，首批即销售63.8万余元玻璃水钻等产品。
湖北威艾彼农牧科技股份有限公司是一家从事家畜禽饲料销售、提供饲料技术配方服务的企业。今年以来，因猪瘟频发，养猪市场持续低迷，威艾彼公司销售出现困难，8月22日，濯港税务分局在调研走访中发现企业面临的新困难后，依托“全国纳税人供应链查询”系统，帮助企业补强自身产业链上下游，为企业提供相匹配客户信息，打开新的销路，解决了企业的燃眉之急。
像湖北铭宇水晶饰品有限公司、湖北威艾彼农牧科技股份有限公司一样有供销需求的企业还有很多。
黄梅县税务局充分激发税收大数据效能，创新思维，闯出了以数添智、以智谋税、以税资政的创新道路，助力供应链产业链安全稳定。
推行三个做法，变税收管理为税收助力。“专班式”推进，由县政府牵头成立“运用税收大数据助企供需‘补链强链’”工作专班，办公室设在黄梅县税务局，统筹协调资源做好精准对接工作。“地毯式”问需，与科经局、商务局等部门合作，通过“案头分析+走访问需”的形式，主动对接服务。按照“一户一档、专人管理”的原则筛选、收集需求，掌握企业在供需两端的需求。“穿针式”对接，根据供应商信息逐户进行对接，将供需两端信息以《匹配信息反馈表》的形式反馈给企业，由需求方与供应商自行自愿对接联络，按照市场规则谈判磋商。
强化三种能力，变税收数据为供需线索。强化需求分析，借助电子税务局、税企沟通等平台，通过增值税发票开具和取得情况，研判企业产品销售和原材料采购情况，筛选重点企业名单。强化数据比对，在“全国纳税人供应链查询”模块，综合运用“海选”+“筛选”+“精选”等3种模式，优选潜在采购商或供应商信息，打通产品供需链条。强化数据安全，严格控制查询功能权限配置，保障数据安全。
聚焦三层需求，变税收谋划为发展规划。聚焦企业发展瓶颈，为企业发展建言。运用发票大数据，从“宏观、中观、微观”科学研判市场预期，结合行业特点和企业实际，向8家企业出具“一企一策”书面报告。聚焦产业发展布局，为招商工作献策，筛选契合本地产业特色和发展实际的上下游企业信息，出具招商建议函，作为推进招商引资和优化产业布局等方面的有效信息。聚焦县域发展战略，为地方发展助力。构建县域“全产业链”分析模型，积极撰写分析报告，推动产业链供应链补链、固链、强链，助推县政府农文旅融合发展等政策文件出台。
“我们共累计帮扶企业26家，促成15家企业供需匹配的有效购销，成交总金额1087万元。有了成功的案例后，我们信心更足了。”黄梅县税务局负责人谢小林表示，运用税收大数据助企供需“补链强链”，就是用税务人独特的方式、独特的税收数据优势为企业办实事、解难题。