深悟“枫桥经验” 践行税收治理新思路

国家税务总局公安县税务局全力践行新时代“枫桥经验”，创新服务机制，结合税收共治管理模式，盯紧矛盾多发点，采取多方协调、精准化解方式，做到“矛盾不上交、服务不缺位”，全力将涉税矛盾在县域基层化解。

注重协同共治 夯实化解基础

基层矛盾化解不能仅仅依靠自身力量，还要与其他部门联动，凝聚社会各方力量组成税收基层共治的强大阵容，形成税收共治网格化管理。公安县税务局主动联系住建局、人社局、大数据管理局、法院、社会团体机构、金融等行业部门，统筹部门职能，联合化解矛盾，形成矛盾争议高效联动调解机制。目前，公安县税务局“绿税助企”项目已经实现28个部门的数据联通、6个部门的精诚协作、3个部门的司法保障，共同推进税收协同共治。

出现涉税矛盾的根源大多是因为征纳双方认识存在偏差，对政策及涉税事项办理流程存在误解，为此，公安县税务局主动邀请当地纳税人参加税费体验师活动，了解各个功能区设置、办税流程以及窗口职能分工等情况。针对税费体验师提出的意见建议，公安县税务局持续优化改进服务举措、流程等，把“问题清单”“诉求清单”切实转化为纳税人缴费人的“满意清单”。

内生调解模式 提升化解质效

针对各类涉税争议事项，公安县税务局以难易程度、影响大小、涉及范围，来划定层级、方式和处理程序，做到“简单矛盾”不出办税服务厅，“争议矛盾”不出县局，“重大问题”合力办的调解机制。定期对高频争议矛盾点提前进行整理，开展涉税矛盾分析研讨会，组织干部进行研讨，探讨出现问题原因，形成解决问题对策。

图为开展涉税矛盾分析研讨会

同时，公安县税务局积极构建“一站式”解纷格局，组建化解团队，利用智能化“线上”调解，实现税收争议线上受理、矛盾线上解决、线上跟进调解等一体化调解体系，以服务满意、举措满意、办税满意“三满意”标准，赢得纳税人的肯定和称赞。截至目前，公安县税务局主动作为化解涉房涉企、12345、12366等涉税矛盾150余件。

收集涉税问题 精准化解矛盾

为充分预防和化解涉税矛盾，公安县税务局进行税前信息收集，预判群众对政策的误解点，开展针对性宣传，将办税服务厅热线电话进行公示，畅通群众政策提问、诉求表达渠道，在向调解室反映诉求、寻求帮助的基础上，可通过电话、微信等方式提请实地调解申请。

同时，公安县税务局运用税收大数据，与当地存在涉税风险企业主动对接，制作宣传辅导资料，提前对纳税人进行政策推送、政策提醒。并安排专人定期开展事后回访工作，针对纳税人缴费人提出意见建议进行整理，形成“调解台账”。截至目前，累计向纳税人推送政策100余人次，发放各类宣传资料200余份，与具有涉税风险企业进行沟通40余次，有效降低当地涉税矛盾发生。

公安县税务局将继续以打造新时代“枫桥式”税务所为目标，以“三满意”为抓手，聚焦纳税人缴费人所需所盼，畅通纳税人缴费人诉求表达，做到“小事不出厅、大事不出局、争议不上交、服务不缺位”，推动基层税务治理现代化，努力打造公安税务亮丽“枫”景。