中税报“局长视野”专文：争当服务长江经济带高质量发展排头兵
争当服务长江经济带高质量发展排头兵
国家税务总局湖北省税务局党委书记、局长 白渊
长江经济带发展战略是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。
今年的政府工作报告提出，“持续推进长江经济带高质量发展”，“深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国”。
湖北税务系统坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于长江经济带建设的重要讲话和重要指示批示精神，按照国家税务总局党委部署，充分发挥和拓展提升税收职能作用，创新实施“税护长江”工程，创新建立“党建联创、业务联动、服务联助、组织联盟、指数联发”的“五联护江”机制，实施“长江大保护绿色税费指数”“绿税助企”等系列举措，争当服务长江经济带高质量发展排头兵。
找准“税护长江”工程切入口
湖北税务系统牢记“税务机关首先是政治机关”，把服务长江经济带高质量发展作为党的政治建设重要任务，把解决思想认识问题作为首要问题。开展“党员对标‘税护长江’”大讨论、“税护一江碧水、共建绿色家园”主题实践，深入学习领会习近平总书记关于长江经济带发展的重要讲话和重要指示批示精神，引导党员干部深刻领悟长江经济带发展的重要意义，准确把握税收服务长江经济带发展的工作定位，不断增强推动长江经济带高质量发展的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
国家税务总局湖北省税务局坚持站位全局谋划“税护长江”思路举措，局党委书记领办重点项目、班子成员领题调研，分赴省发改、环保等部门走访，深入长江沿线税务局、企业实地调研摸情况、问需求、听建议，制定实施“税护长江”工程创新工作方案、拓展提升方案、党建引领工作指引、“绿税助企”创建方案等系列文件，全力服务长江经济带高质量发展。
几年来，从枝江税务局探索到宜昌沿江五县局试点，再到全省17个市州税务局成立“绿色发展税收联盟”；从宜昌“党员对标税护长江”举措升级为湖北省“五联护江”机制，再拓展为沪赣鄂渝川五省（市）税务局联合举办“澎湃大江税务注能”联合普法，湖北税务系统以打连发、呈递进“一张蓝图绘到底”的精神持续推进，构建了“党建共建、税收共治、生态共护、资源共享、发展共享”的“税护长江”工作格局。
把握“税护长江”工程着力点
湖北税务系统始终把“税护长江”工程作为践行“两个维护”的具体行动，制定实施《党建引领“税护长江”工作指引》。聚焦长江大保护、流域综合治理、科技自立自强等重点领域，在学、训、赛、评中推动党员干部提质强能，全力打造“税护长江”生力军。发挥“纵合横通强党建”机制制度体系作用，积极参与湖北省委“共建长江经济带机关党建促先行”活动，开展“治江先锋堡垒”创建，激励党员干部在绿色发展最前沿、流域治理第一线实干争先。
湖北省税务局先后编制《长江沿线化工行业转型升级发展的税收路径指引》《支持绿色发展税费优惠政策汇编》，指导沿江税务局积极落实资源综合利用、环境保护、节能节水等促进绿色低碳发展的税收优惠政策，助力破解“化工围江”难题。在税务部门的积极助力下，全省累计完成452家沿江化工企业关改搬转，沿江1公里内实现化工企业“清零”。
湖北税务部门持续优化税收营商环境，激发长江经济带经营主体活力。2023年，以“便民办税春风行动”为抓手，分5批推出便民办税缴费举措，出台“优化税收营商环境30条”“税收助力民营经济发展14条”。深化助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动，有序推进34项服务举措。通过深入挖掘税收大数据“金山银库”，首创“长江大保护绿色发展税费指数”，通过绿色生产、绿色生态、绿色生活、绿色创新、绿色税收五大维度61个指标，科学评价长江经济带高质量发展情况，提出绿色发展路径建议，得到湖北省委、省政府充分肯定。充分发挥税务部门垂直管理的体制优势，组建全省17个市州税务局参与的“税护长江绿色发展联盟”，建立税收服务长江经济带区域协调业务融合共通、征管一体共进的工作机制。
发挥“税护长江”工程牵引力
在深入推进政治机关建设过程中，湖北税务系统以“税护长江”工程为牵引，强化党业融合。实施基层党建“书记项目”，全省长江沿线税务局按照“一个项目、一名书记、一支队伍、一抓到底”的“四个一”机制，形成“头雁飞、群雁追”生动局面。巩固拓展党建引领“税护长江”工作成果，形成了一套服务国家重大战略的机制体系，延伸运用到党建引领税收服务科技自立自强、乡村振兴等国家重大战略，有效保障党中央、国务院决策部署落地见效。
湖北税务部门通过搭建“绿税智慧仓库”，量身定制“一企一策”个性化服务礼包，“一站式”解答涉税问题，实现部门间协调联动、数据高效集成。比如，宜昌远安通过定制授权实现部门协作共赢和信息数据安全，十堰丹江口、襄阳保康、荆州公安、恩施利川等地深入推进“绿税助企”服务创新项目，以绿色税制赋能“绿色发展”。
根据湖北构建全国新发展格局先行区战略部署，湖北省税务局制定实施“税惠赋能”工程，全力推动税收服务长江经济带高质量发展。不断深挖税收大数据潜力，2023年全省补链强链匹配户数587户，促成成交金额19.48亿元；通过深化完善“税银互动”机制，帮助链主企业获得信用贷款6.9亿元。
下一步，湖北税务部门将进一步贯彻落实党中央、国务院重大决策，按照全国两会部署要求，在税务总局党委领导下，持续发挥和拓展提升税收职能作用，推进“税护长江”工程制度化、常态化、长效化，为服务长江经济带高质量发展、为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献更多更大税务力量。