刘禹伶：做好每一件“关键小事”

在湖北省荆门市税务系统，提到“刘禹伶”，同事们都对她的“专业与担当”津津乐道。

从优秀的税收管理员到土地增值税清算专家，从荆门市“青税先锋”到湖北省“荆楚最美税务人”，这位36岁的国家税务总局荆门高新区·掇刀区税务局税源管理科副科长，在同事眼中是“业务精钻研、数据都得看，入企包打听、细节都要问，遇事一根筋、难题都想解”的业务尖兵；在纳税人缴费人心里是“既能执剑守关，又能排忧解难”的“税务管家”。她以精益求精的精神，用细腻与坚守诠释税务人的责任与担当。

听数据“说话”堵住风险

近年来，刘禹伶一直从事房地产企业税收征管工作，管辖范围覆盖全区200多家房地产开发企业和300余个当期建设项目。为了更好地开展工作，两年前，她带领4名税务干部组成房地产企业专项管理小组，分级分类做好风险管理，引导企业合规经营。

2025年年末，当地一个房地产项目土地增值税清算进入攻坚阶段。“组长，这个项目分工审核没发现异常，但是各项成本支出如建筑安装工程费和基础设施费规模不对等，查了几遍发票明细又没有问题。”小组成员小陈向刘禹伶求助。

刘禹伶秉持有疑必释的原则，坚持听数据“说话”。经过连续3天的数据比对，她发现该项目的建筑安装工程费被刻意降低，一些应该归类为建筑安装工程费的成本，被计入了前期工程费或开发间接费，部分“甲供材”金额较大，项目的供货方距离较远，开发商舍近求远的做法让她产生了疑惑。

进一步了解情况后，她发现企业存在出入库记录时间不匹配、银行存款科目明细账和企业往来明细账不一致等情形。她随即查询了其他地区同行业同时期的材料报价，一一查阅企业所有账户的银行流水，与企业列支的材料成本进行数据对比，最终查出企业建筑安装工程费中人工费与材料费比例存在失衡问题，人为调高成本。税务部门立即与企业进行约谈，及时消除税收隐患，企业最终补缴税款41万元。

勇当改革“排头兵”

在刘禹伶看来，税源管理科室直接面对纳税人缴费人，不仅是服务纳税人的“排头兵”，也是落实各项税收政策的关键部门，要想把工作做好，就要先把基础打牢。

刘禹伶坚持勤学善思，她结合近年来房地产行业税收征管中遇到的难题，不断总结提炼经验做法。她走访企业，与企业负责人和财务人员深入交流，倾听他们的实际困难和意见建议，将掌握的第一手资料作为改进税收征管工作的重要依据。2022年，她撰写了调研文章《房地产业征管模式的思考》，分析房地产业税收征管中存在的问题，并提出系列切实可行的解决方法，为后续房地产企业专项管理的开展提供了有效参考。

“辛苦一辈子买房却办不上证，这可怎么办！”2022年，当地半山豪苑小区业主王大爷找到刘禹伶反映情况。他的话深深触动了刘禹伶。因为开发商欠税，该小区数百户业主多年未拿到产权证。

当时，荆门市“证缴分离”试点项目在掇刀区启动，其核心就是将购房者申请办理不动产权证缴税环节与销售不动产方缴纳税费环节分离，购房者可凭相关资料缴纳契税办证，开发商的应缴税费由税务部门追缴，不再与是否能办产权证挂钩。“证缴分离”试点的启动，为解决这一历史遗留问题提供了契机。

刘禹伶带领团队开始攻坚。白天，她与征管、税政等部门交流，明确政策依据和内部流程，与住房和城乡建设局、不动产登记中心等部门沟通，衔接业务细节，并多次向当地政府请示汇报，寻求支持。下班后，她研读各地的政策汇编，结合各地做法进行经验转化，反复琢磨，提出一条条实施细则。

不久，刘禹伶牵头制定的《不动产登记和涉税事项“证缴分离”实施方案》出炉。随着方案落地，全区多个小区楼盘纳入“证缴分离”试点范畴，业主顺利拿到了购房发票，办理了不动产权证，这也为打造荆门高新区·掇刀区营商环境新高地提供了经验。

以匠心安商暖企

要落实好“强基工程”，不仅要做好日常征收管理工作，更要谋新招、出实招，安商暖企，服务纳税人缴费人。

从税12年，刘禹伶始终坚守服务初心，午间“不休息”、晚上“不打烊”的“全天候待机模式”，成为她尽心服务的佐证。她随时随地为纳税人答疑解惑，辅导企业合规享受税费优惠政策。她的足迹遍布辖区各企业，近3年来，实地开展税费优惠政策宣传200余次，收集意见和建议500余条，解决棘手问题100余个。

2024年，长兴花园项目因多种因素无力继续经营，新公司接手后，由于项目情况复杂、还建房较多，加之会计不熟悉房地产开发业务，多次打电话咨询刘禹伶相关政策。刘禹伶带着科室骨干一起到企业辅导，了解到企业一直未享受棚户区改造税收优惠政策时，她手把手教财务人员办理应享未享税收优惠的备案手续，在帮助企业畅享税惠红利的同时，引导企业合规经营、健康发展。

税海潮头，呈现担当本色。正如刘禹伶在青年干部座谈会上所说：“我愿继续以匠心守税心，以笃行践担当，做好每一件‘关键小事’。”