孝感“税直达”：奔着问题去，盯住难题改

国家税务总局孝感市税务局构建“税直达”管理服务体系，持续创新沟通直面、服务直达、诉求直办，优化税收营商环境，不断为当地经济高质量发展注入动能。

数据显示，2024年，湖北省孝感市新增涉税登记经营主体3.6万户，同比增长33.33%；经营主体活跃度89.89%，同比提升1.56个百分点。

沟通直面 助力企业合规经营

“没想到座谈会上提的意见，局长会亲自上门服务。”湖北康时珍医药科技有限公司负责人刘健感慨道。

原来，在前不久孝感市税务局举办的“税企面对面”恳谈会上，该公司提出企业经营业务复杂多样，在税务合规、风险防范上遇到政策适用把握难度大、税务核算复杂易错、风险防控策略单一等难题。了解到这个情况后，孝感市税务局党委书记、局长夏玉辉立即带领业务科室服务上门，现场调研、现场解决。

合规建设、合规管理已成为许多企业管理提升的重要着力点。为助力企业健康发展，将合规管理融入税收等各个环节，孝感市税务局化“被动等待”为“主动出击”，优化政策辅导，创新“政策找人”机制，对纳税人进行“多维立体式”画像，“量体裁衣”定制“政策礼包”，“一揽子”推送政策直达到户。

孝感市税务部门还收集整理全国司法部门判决生效的涉税行政诉讼判决书、裁定书，制作成“税案说法案例”，对合规意识不强的企业进行“税案说法”，激励企业提升税法遵从度。

“我们公司处于起步阶段，对税务条文有所了解，但并不深刻。司法判决的‘铁案’给我们打了预防针，让我们认识到合规经营、依法纳税的可贵。”孝南区某置业有限公司曾对税务部门发送的合规风险提示不予重视，经过“税案说法”教育，公司负责人刘某表示触动很大，现场请税务部门帮助企业制定合规经营策略，提升合规经营水平。

发票数据显示，2024年，孝感市企业开具增值税发票金额5438.27亿元，同比增加457.29亿元，增长11.2%。企业销售收入明显改善，发展信心不断增强。

服务直达 线上线下同步增效

位于武汉市的中国电建集团湖北工程有限公司在湖北省中东部的安陆市有跨区域施工项目，预缴税款后发现所属期选错，按以往做法需要到安陆市税务局申请退税和作废申报，并重新预缴操作。安陆市税务局征纳互动中心工作人员了解到这一情况后，认定其符合“远程帮办”条件。该公司项目负责人张涛在税务干部的辅导下异地办好了相关业务。“原本要到安陆市现场办，没想到远程就办好了。”

孝感市税务部门遵循“只要合法合规，没有办不成事”的线上服务改革理念，2024年推出“税问智答”“首席税务服务官”“跨域通办”“无感办税”等36项便民办税新举措，并优化升级“网上办”“掌上办”“就近办”等集成式服务场景。目前，233个涉税（费）事项实现全程网上办理，占全部业务类型的95%。2024年，孝感市税务部门共计受理各类业务500.29万笔，征纳互动线上服务21.72万人次，业务网上办理率达95.59%。

同时，孝感市税务局优化线下纳税服务，推动办税服务厅转型，将开办税务登记后的税费种、发票、三方缴款协议等10项“关联事”，税务注销、登记迁移、破产信息核查等7件复杂单项涉税事项，在部门联办、集成办上谋创新，让纳税人缴费人“只进一门、只找一人、一次办好”，达到“一窗联办”。

目前，孝感市税务局办税服务厅平均等候时间缩短至1.19分钟，办理时间2.6分钟，税收服务和征管效率提高70%。

诉求直办 源头直解痛点问题

“我们补缴了18万元税款，也纠正了财务核算偏差，避免了今后风险累积带来的危害。”孝感市恒迪汽车销售服务有限公司财务会计张艳说道。孝南区税务局书院税务分局针对4S汽车销售企业经常因赠品支出、厂家返利、保养维修、汽车美容等业务涉税处理不当，引发多列费用、少计收入、多抵增值税进项税额等税收风险，制定《4S汽车销售企业税收风险点清单》，并进行行业纳税评估和辅导。2024年，4S汽车销售企业累计补税135万元。

为及时帮助企业纠正政策执行偏差、避免各类涉税风险，孝感市税务局建立“全景式税收风险提示提醒”模型。运用税收大数据和风险管理相结合的优势，建立税务登记行业与经营范围主体不符、税惠应享未享、既欠税又有货币资金等17项预警指标，从登记、申报、优惠、征收等各环节，对不同行业、领域中小微企业“事前、事中、事后”的涉税事项进行“健康体检”预警。目前运用该模型，税务部门累计提示提醒企业1100余次，有效化解企业涉税风险难点、堵点322条。

同时，孝感市税务局将咨询服务热线、办税服务厅、征纳互动平台、好差评数据作为纳税人热点、焦点诉求的“探测器”，建立企业反映的“问题清单”、服务企业的“任务清单”和完成任务的“效果清单”。如针对纳税人反映退税业务、简易行政处罚、非正常户解除等业务需要在办税服务厅和主管税源部门两头跑、两头找问题，任务清单规定：改审核为受理，调整业务流程，实行事项受理、调查核实和审核审批环节在办税服务厅“一体化”受理，不用再向税源管理部门和综合部门进行流转，既高度聚合了业务，又满足了纳税人需要。2024年，孝感市税务部门累计受理各类税（费）诉求1.97万笔，按期回复率和满意率100%。

历史遗留问题是影响和制约经济发展以及税收征管效率的“绊脚石”。孝感市税务局建立“税务+政法”一站式专调机制，通过“税务+法院”“税务+检察院”“税务+司法”等“税务+N”的多元联动调解模式，将非诉讼纠纷化解与税收行政复议、公益诉讼等手段有机衔接、相互协调，实质性解决疑难矛盾，有效减少了争议处置中的流转时间。

云梦县税务局联合资规、住建等多部门开展“不动产登记进社区巡回办证”活动，累计为11个因历史遗留问题无法正常办理房产证的楼盘、1900余户居民，容缺办理房产证。

截至2024年底，孝感市税务部门联合政法机关处理破产案件，解决涉及开发主体灭失、欠缴税费、发票无法开具等问题54个，化解开发手续不全、开发商走逃等6类历史遗留问题267笔，帮助居民办理不动产权证4863本，调解税费争议100余起，化解率100%。