湖北两家盐化工企业的“绿色账本”

党的二十届三中全会明确，健全绿色低碳发展机制，聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。

7月31日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，“推动传统产业绿色低碳改造升级”。

在8月15日“全国生态日”即将来临之际，记者走进湖北省应城市两家盐化工企业，透过他们绿色发展的“账本”，看绿色税制如何保护绿色生态，企业如何“绿色生金”。

经济账：减税增加了，生产成本下降了

应城市享有“膏都盐海”的美誉，石膏、岩盐的储量丰富。应城“靠盐吃盐”，由简单的盐化工初级产品生产到串起盐化工循环经济产业链，应城盐化工产业经历了历史性转变。

应城市是湖北省最大的盐化工业基地，应城盐化工产业园里工厂密布，烟囱林立。如今走在盐化工产业园里，已不见往日滚滚浓烟、四散粉尘的景象，道路两旁绿植也不再身披“灰甲”，抬眼四顾，园区里碧水蓝天、清风绿野，一派如画风景。

“这得益于我们近年来持续不断向绿色转型发展，也得益于绿色税制和减税降费政策支持。”应城市委副书记、市长胡光怀表示，绿色税制带来了城市绿色发展方式和绿色生活方式的转变。

应城市新都化工有限责任公司是我国中西部规模最大、销量也最大的复合肥制造商。翻开企业“绿色发展账本”，公司财务经理游平芳表示：“从数据看，减税增加了，成本下降了，排放也少了。”

自2018年环境保护税开征以来，该公司加大向“绿”发展力度，先后开展热电联产、脱硫脱硝除尘等7项环保升级改造项目，享受环境保护税减免300余万元。2019年，新都化工投资7亿元建设热电联产能源综合利用项目，享受环保设备抵减税收1亿余元，环保税因环保达标排放优惠34.79万元，同比下降20.71%，综合享受各项税费优惠2598.72万元。

新都化工从烟尘弥漫到“绿色工厂”的蜕变过程中，游平芳十分留意“减税账”。她介绍，2019年以来，公司累计享受环保税减免、企业所得税减免等各项税收优惠减免1.6亿元。“最近3年，我们每年享受的减税红利都在6000万元以上。”游平芳说，“国家支持绿色发展的税收优惠政策，让我们的生产成本降了，企业的环保动力强了。”

同为盐化工企业的湖北双环科技股份有限公司，曾是全国最大的盐碱企业，有50余年历史。2020年，受国内外经济形势影响，叠加环保压力和设备工艺老化、生产成本过高等问题，原有优势不再，在同等市场价格情况下利润较同行低30%—40%。经过研究，公司决定转型向“绿”。

双环科技财务负责人蒋雪瑞表示，2020年—2023年，“研发费用加计扣除”和“节能环保”减税及设备抵减为企业提供资金9693.96万元，有效降低了企业研发创新、节能环保的成本。“近5年来，双环科技累计享受各项税费优惠1.02亿元，在绿色转型之路上得到了国家‘真金白银’的支持。”蒋雪瑞说。

数据显示，2019年—2023年，应城市盐化工企业享受环保税、资源税、增值税、所得税等税收优惠3.89亿元。为企业“向绿发展”提供了强大动力，全国最大品种盐生产基地应城市18户盐碱化工企业“含绿量”不断刷新高度。

生态账：排放污染少了，生态环境好了

在新都化工能源管理中心的监控屏上，一组数据跃然眼前：二氧化硫排放标准从400毫克/立方米下降到35毫克/立方米、氮氧化物从400毫克/立方米下降到50毫克/立方米、烟尘从80毫克/立方米下降到10毫克/立方米，各项排放指标均实现超低排放。

“税务干部帮我们把‘绿色经济账’算得明白、算得长远，坚定了我们公司绿色转型的信心。”游平芳介绍，公司年均投入2600万元更新环境污染防治专用设备，主要来源就是减免税资金。

为保护“绿水青山”，湖北税务部门以环境保护税、资源税、耕地占用税为重点，以车船税、增值税、企业所得税等绿色政策相配合，形成“独立税种调节+税制要素引导+税收政策辅助”的涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放5个环节的生态税收调节机制。

近年来，双环科技采用绿色技术对合成氨、联碱生产装置及配套设施开展技术改造。双环科技财务负责人蒋雪瑞算了一笔账，项目建成后，纯碱综合能耗将由现有210千克标准煤每吨降至160千克标准煤每吨内，实现碳减排87487吨/年，节能28%，年降成本3.89亿元。

双环科技在研发费用加计扣除政策支持下，研发费用投入增长2.45倍，从2019年的6200万元，逐年提升到现在的1.52亿元，先后在盐硝联产关键技术、重质纯碱绿色化改造技术、锅炉燃煤掺烧工艺关键技术、锅炉脱硫装置超低排放关键技术等方面取得成果，取得国家专利104项。

在应城，绿色税制的正向激励作用，让不少企业像双环科技一样，主动升级改造污水站工艺、优化迭代废气超低排放、更新生产工艺，实现废水可循环利用和废料再回收利用。数据显示，应城市盐化工企业环保税征收重点水污染物氨氮从40.06吨下降至23.68吨，大气重点污染物二氧化硫从77.07标立方米下降至17.71标立方米。

发展账：企业能耗减了，社会效益增了

能耗在减，效益在增。“一增一减”中，湖北化工企业在绿色转型中高质量发展，正在加快形成万亿级现代化工产业。2023年，湖北省化工产业转型升级成效显著，分别增长20.7%。

在新都化工公司盐化循环经济产业链绿色转型及产品结构调整升级项目现场，工人们正在加紧赶工期，已完成整体结构调整，预计于2025年底竣工投产，届时总产值将超过100亿元，预计税收收入将在2024年基础上翻倍。

“减税降成本，增强了企业发展后劲，提升了企业竞争力和经营业绩。”游平芳说，近3年来，新都化工营收规模从23.28亿元提升到38.64亿元，年均增长22%。纳税额也从2021年的6723.42万元增长到2023年的2.56亿元，居孝感市纳税百强榜第三、工业企业类第一。

与新都化工一样，双环科技也成功实现从传统企业向绿色企业的转型。今年4月，双环科技碱改项目完成结构封顶，预计2025年4月竣工中试，届时将增加利润总额9000余万元。2023年，双环科技实现营业收入38.09亿元，近3年年均增长38.27%；纳税额也从2020年的3600余万元，增长到2023年的1.01亿元。

在两家龙头企业的带动下，整个孝感市传统企业转“绿”步伐不断加快，绿色效应不断释放。2019年—2023年，孝感市盐碱化工企业购进环境污染防治专用设备金额年均增长42.1%，达0.55亿元；企业利润率年均增长28.4%，实现经济、社会效益的双赢。

应城市税务局党委书记、局长何兵表示，应城市税务部门将持续深入贯彻绿色发展理念，不断深化跨部门税费精诚共治，落实落细相关税费优惠政策，优化税收征管机制，更好发挥绿色税收引导调节作用，持续提升地方经济发展的“含绿量”“含新量”。