孝感税务：“跑步服务”重点项目

今年来，孝感市委市政府全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，大抓项目、抓大项目，全年全市累计集中开工亿元以上项目600个，总投资3705亿元、居全省第6位。孝感市税务局跑步跟进，立足税收职能护航重点项目、重点工程建设，为孝感打造武汉都市圈重要节点城市提供有力支撑。

“服务项目就是服务发展，税收助力重点工程建设，就是为赢得未来蓄力。”孝感市税务局党委书记、局长夏玉辉表示，大项目、好项目是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长相统一的有效手段，税务部门服务重点工程、重大项目加速建设早见效，要为孝感经济高质量发展积极贡献税务力量。

专项分析建言

“项目引进好不好，税收分析参考意见很中肯。”日前，孝感市税务局一份重点项目税收分析呈现在孝感市政府、孝感市招商局、孝感临空经济开发区等主要负责人案头，得到了领导一致赞赏。

孝感市税务局针对重大项目、重大工程，从税收贡献视角围绕重大项目行业分布、经济效益、税收贡献等进行税收经济分析，为项目落地提供合理化税收建议。同时，精细评估项目落地后的预期税收数据和亩均效益指标，协助政府开展招商引资与财政收入贡献对比工作。

此外，孝感市税务局还发挥税收大数据优势，结合发改、商务、招商等部门的项目数据，从支柱产业、战略新兴产业、先进制造业研判做大产业集群、延链、扩链的招商优势与方向，为孝感引进重点项目、经济财源建设提供“税收智慧”支持。

今年前10个月，孝感全市税务部门开展税收经济分析23项次，其中围绕孝感打造中华纸都、汽车零部件超百亿产业集群、盐化产业转型等向党政领导报送重大项目建议报告、产业发展方向报告15篇次，9篇次获党委政府主要领导批示肯定。

专人驻点服务

路、水、电、气是项目启动后的首要生产要素。“我们进驻后，围绕生产要素转，项目遇到什么难题，我们就点对点服务、特事特办。”“楚能新能源项目指挥部”中的税收服务专员程放说道。

“孝感楚能新能源项目”总投资675亿元，是孝感融入武汉产业集群、构建现代产业体系、实现跨越式发展“一号工程”。今年5月8日项目正式开工以来，孝感市委市政府成立指挥部驻地服务，孝感市税务局精选业务骨干作为该项目的税务“服务专员”，每日工作在项目现场，负责联络和协调解决项目各种疑难问题。

“我们投资大、建设周期长，遇到的难点问题也多，好在税务局指派专人驻地服务，让我们得以专心抓建设，项目进度很快。”楚能新能源开工后，办理项目土地确权时因缴纳土地出让金、契税出错而受阻。程放迅速陪办，现场开辟绿色通道，特事特办，顺利办理了土地登记。孝感楚能新能源创新科技有限公司财务人员余智勇对税务专员无缝对接速度和高效优质服务赞叹不已。目前，

重点项目推进到哪里，服务就跟进到哪里。孝感市税务局还建立重点项目涉税服务机制，制定工作台账，实行一项目、一领导、一税收服务专员，主动了解、化解重点项目中遇到的涉税难题。

项目总投资300亿元，规划占地8000亩，位于孝南区毛陈镇的首衡城·华中国际食品产业新城项目，是华中地区重要的民生工程，也是孝感市委市政府布局“主城崛起、汉孝同城”发展战略的重要项目。孝南区税务局自项目开工伊始，就密切跟踪服务，先后为项目解决落实土地使用税减免、工伤失业保险减免、纳税信用等级提升、增值税留抵退税等涉税问题，截至目前累计减税、退税5762.19万元。

“项目开工后，孝南税务干部就主动问需求、帮发展，指导我们防范涉税风险，用好税收优惠政策，他们的服务让我感觉很暖心，也为我们项目快速建成见效发挥了积极作用。”首衡集团副总裁兼孝感项目负责人蒙春荣表示，目前首衡城已吸纳武汉商户2600多家，3200多家配套商户明确入驻意向，今年年底将首批开业1500亩，完成建筑面积100万平方米，包括水果、蔬菜、水产、冻品等功能区，将实现日交易量逾万吨、年交易额500亿元，成为华中最大果蔬交易基地。

“项目出题，税务专员解题。”项目中遇到的涉税问题，本级税务部门能解决的，税务专员联络相关部门协调解决；需多部门联合解决的，由税务专员上报项目包联局领导组织召开联合办公会解决，如需上级部门解决，由孝感市税务局上报上级商办解决，直到项目企业满意为止。目前，已帮助项目企业解决问题　219个，还有13个问题正在解决中。

专业团队施策

资金是项目建设的“加速器”。孝感市税务局在专人驻点服务的基础上，组建由局长任组长的税收服务专业团队，对接重点项目“一企一策”，专司解决涉税难题、涉税优惠政策直达，将税惠政策由“纸上”落到企业“账上”，成为项目发展的“真金白银”。

投资6亿元、占地120亩的湖北皓润新材料科技有限公司是大悟县重点项目。因疫情影响和铜价波动，导致项目建成投产后资金链断裂。关键时刻，大悟县税务局税收服务专业团队及时“会诊”，一企一策，利用《湖北省冶金工业“十三五”发展规划》和增值税退税政策落实退税资金3000余万元，将企业从生死一线间拉了回来。今年4月，孝感市税务局依托税收大数据，牵线中国宝武钢铁集团完全收购湖北皓润新材料，打通再生铜、再生铝业务供销渠道，实现产业延伸突破。年产再生铜25万吨，再生铝20万吨，销售收入突破150亿元，成为华中地区再生铜、铝行业巨擎。大悟县人民政府常务副县长程文正说：“风雨之后见彩虹，项目一下子跨越了一大步，这都得益于税务部门的支持与帮助，为你们以税赋能、以税便民的使命点赞。”

孝感市税务部门还针对项目企业性质，分门别类梳理共性与个性税收优惠政策，汇集成“税收服务重点项目、重点工程适用税收优惠政策指南”，税收服务团队根据项目企业特点与项目进度，提供针对性税收政策辅导，确保项目方及时享受税收优惠政策带来的红利。

“项目提速，企业大步发展，离不开税收优惠政策‘真金白银’支持。”湖北中一科技股份有限公司是云梦县委县政府布局新兴产业的重点项目。在高新技术企业所得税优惠和研发加计扣除政策下，让企业有更多资金投入研发，专注研发升级电解铜箔产品，部分技术达到国际先进水平，成长为华中地区规模最大的铜箔生产企业。今年4月21日，以“云敲钟”的方式登陆深交所创业板，上市首日市值82.3亿元。10月，公司科技研发中心和4万吨电解铜箔扩能项目开工。中一科技财务副总监蔡利涛感慨道。

截至10月底，孝感市税务部门累计为重点工程、重大项目办理税费减免和退税1728笔次，减税退税6.3亿元。