创新奔涌新征程 奋力答好“时代卷”
——国家税务总局武汉市税务局创先争优工作纪实
打造党建引领筑梦工程,为抓好党务守住“一颗红心”。
升级“优税通”税企智联平台,推出“首违不罚”智能辅助裁量系统,构建“武汉税务·智”系列创新体系,为干好税务厚植“一片沃土”。
启动“蓝梦计划”“心服务·新体验”“金税红霞”系列工程,为带好队伍激活“一池春水”。
一批批新项目、新成果记录着国家税务总局武汉市税务局的变革历程,彰显的是刻在该局骨子里的“创新”“争先”精神。
武汉市税务局深入学习贯彻党的二十大精神,落实习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神,按照税务总局要求,深入实施创新驱动发展战略,高效推进“创先争优”项目63个,在省级以上新闻媒体宣传430余次;今年4月,该局被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”,成为湖北省唯一一个获此殊荣的行政单位。该局用创先争优的干劲和激情,奋力书写税收现代化“武汉答卷”。
“党建红+税务蓝” 书写党建引领“武汉答卷”
武汉市税务局积极打造党建引领筑梦工程,深入开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,持续巩固党史学习教育成果。
“青税苗”传递税务力量
“伟大的中国共产党,风华正茂,山高水长,昂首挺立在新时代的征程上……”在雄伟壮观的黄鹤楼前,武汉市税务局青年理论学习小组成员张婷深情高歌。当天,武汉市委市直机关工委组织“中国梦·劳动美”主题快闪活动,30余名青年税务干部受邀参加。
青年强,则国家强。在青春赛道上,武汉市税务局青年干部们始终听党话、跟党走。他们怀抱梦想、脚踏实地,敢想敢为、善作善战,策划开展了“世界咖啡馆”“圆桌派”等创意研学活动,参与打造了智慧党建“税融e”云平台,还与新疆喀什(塔县)等地税务青年“云”上联学、“云”上共建,用青春光芒照耀火热时代。
武汉市税务局坚持把青年工作作为战略性工作来抓,在党建引领筑梦工程、“红雁”培育计划、“税育双创”等项目的创建下,“青智队”入驻“红领税站”,助力武汉钢铁有限公司绿色转型;“青春向党 雏鹰强税”专班打造美丽乡村样板,助力全省唯一国家级田园综合体试点建设;党员“红之队”助力点燃留汉学子创业梦。
“税务蓝”践行使命担当
“选择在中国发展,没错!”日前,在一场由武汉市税务局举办的国际税收政策宣讲会上,来自土库曼斯坦的小伙子艾若水高兴地说,“中国税务部门的涉外服务太棒了,为我今后的业务转型和投资经商提供了新思路。”
服务好纳税人缴费人、服务好地方经济发展,正是武汉市税务局牢记习近平总书记殷殷嘱托、胸怀“国之大者”、心系“税之要事”的生动实践。
今年,武汉市税务局积极开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,推动“一把手走流程”和领导干部大走访大调研,持续为市场主体纾困解难,武汉市税务系统5580名党员干部累计收集并协调解决问题1万余个。
武汉市税务局组织“智联汉藏疆”税企云上交流分享会,开展“解难题、稳增长、促发展”助企活动,通过实地体验、问需走访、座谈交流、蹲点调研等形式,找准政策落实、办税缴费、风险防控全链条中的问题和不足,用税务人的“非常努力”换来纳税人缴费人的“非常满意”。
党建引领彰显共治效能
武汉市税务局以“纵合横通强党建”机制制度体系为抓手,建立起组织共建共促、资源共享共用、党务共学共通、典型共育共行的党建联盟体系,努力搭建涉税信息交换平台,拓展数据交互运用,将税收共治理念贯穿到经济社会发展的诸多领域。
在全市党政领导抓经济工作能力提升专题培训班上,湖北省税务局党委委员、武汉市税务局党委书记、局长白渊讲授税收经济分析指标应用课程,充分发挥税收数据反映经济动态快、描述经济活动准、数据颗粒度细的作用,助力新的组合式税费支持政策更好落地见效。
“我们以党建引领业务、用业务检验党建,使党的政治优势、组织优势不断转化成为税收治理效能。”白渊说。
武汉市税务局开展“党徽映初心 税惠践使命”主题实践行动,构建重点风险事项一体化综合监督防控体系,打造“两张清单、三个报告、六项分析”路径,形成了以风险防控为导向、综合监督同向发力的管党治党、带队治税新格局。
“上云+用数+赋智” 书写智慧税务“武汉答卷”
武汉市税务局“首违不罚”项目获税务总局领导关注,相关功能被嵌入“金三”系统在全国复制推广;“说理式执法”被国务院优化营商环境简报推介;“智能达”“网络安全态势感知平台”“厅线联动 问办结合”等工作被税务总局相关领导批示肯定;升级打造“武汉·码上办2.0”——“优税通”税企智联平台,注册用户13万人,累计远程帮办38万余笔涉税业务……武汉税务用“云”互动、以“数”治税,增“智”赋能,书写智慧税务“武汉答卷”。
办税非接触 便捷又快速
“本来只是打个电话咨询一下,没想到直接帮我办成了,太惊喜了。”武汉新源电气成套设备有限公司的会计贺畅在网上申报纳税时,总是无法保存报表。她拨打12366纳税服务热线咨询后,一键转接至主管税务部门,在税务人员的远程指导下,很快就解决了操作问题,完成了纳税申报。
这得益于武汉市税务局于今年9月全面上线的“厅线联动 问办结合”创新项目,该项目实现了12366纳税服务热线和16个区税务局咨询热线之间的话务互通、工单互转,纳税人缴费人拨打12366热线,既可获得政策解答,又能办理相关业务。
同样感到“惊喜”的,还有长飞光纤光缆股份有限公司税务主任蔡时英。前不久,他通过“优税通”微信小程序更正以前年度企业所得税申报表,在线上传文档,半小时内就办好了。“过去,这项业务要打印全套申报表,到办税服务厅办理。现在,有了‘优税通’,我们可以直接对接税务人员,不仅有问题随时问,还能帮办代办。”蔡时英说。
在电子税务局功能分布基础上,“优税通”微信小程序增加了过去只能在办税服务厅办理的特殊事项。经过一年多的优化、升级,现已上线事项68项,并与“厅线联动 问办结合”“智慧办税服务厅”“高效办成一件事”等创新项目搭载、贯通,共同缔造省心又舒心的办税缴费新体验。
武汉市纳税缴费事项已基本实现网上办理,“非接触式”办税率达93%以上,其中网上申领发票率达92%以上,网上申报率达99%以上。
纾困“及时雨” 企业信心足
好政策重在落实。武汉市税务局在“快、准、稳、好”上下功夫,不限于减资料、简流程、优服务,还有一系列高科技“神器”赋能加力,让“真金白银”以最快速度直达市场主体。
“5笔留抵退税款很快就到账了,累计6亿多元,这些资金帮我们及时锁定了上游芯片订单。”东风汽车集团乘用车公司财务经理余雪桂对回访的税务人员连连称谢。由于及时补充了流动资金,该公司得以从容应对市场变化,累计售车同比增加86.72%,一款新能源车也抢先上线。
高效便利的办税体验,在各类退税减税政策办理中处处可见。“我们梳理涉税难点、堵点和高频点,创新推出了出口退税‘数智通’综合服务平台、房地产企业所得税计算系统‘帮您算’等服务项目,取得了良好反响。”武汉市税务局相关负责人介绍道。
风险可防控 执法显温情
“‘智汇审’能及时锁定企业涉税风险点,做到‘早预防、早化解’,真是个好帮手。”武汉谜漾生物科技有限公司财务主管钟灵在申报企业所得税时,被税务人员提醒特别纳税调整逻辑关系异常。得知这是“智汇审”小程序自动识别出来的,她就成了这款小程序的粉丝。“点击‘年报检查’,系统自动进行数据核验和修改,再点击‘提交申报’,就申报完成了。”钟灵说。
武汉市税务局高度重视涉税风险的防范与化解,通过同期资料“智能达”管理、“智税芯”风险一体化防控体制机制、“免疫系统”内部防控监督机制等手段,为企业带来办税便利的同时,也为税企双方共同筑牢风险防控堤坝。
“首违不罚”智能裁量辅助化系统、“说理式执法”、“公职律师涉税争议咨询调解中心”等创新项目则为税收执法添柔性、显温情。
“接到责令限期改正通知书后,我已经做好接受处罚的准备了,结果却被告知可以适用‘首违不罚’。税务人员还当面辅导我申报,很有人情味,我今后一定按期申报纳税。”飞飞包装箱经营部法定代表人胡飞感慨道。由于近期业务繁忙和对申报不了解,胡飞在申报增值税和生产经营个人所得税时,忘了两个模块是分开申报的,造成了漏申报。“首违不罚”给了他改正的机会,也保住了其公司的投标资格。
“谢谢你们的耐心解答,既打消了我的疑虑,也使我了解了有关信息保密法规。”家住武昌区某小区的一位业主听完了咨询调解中心律师的讲解,欣然接受税务部门不予查询小区物业公司停车费收入及纳税情况的处理意见。截至目前,武汉市5家咨询调解中心共处理涉税争议咨询案件368件。
“全方位+全周期” 书写人才兴税“武汉答卷”
功以才成,业由才广。武汉市税务局秉承“人才是第一资源”理念,精准发力、靶向施策,推出“汉税优才”计划(升级版)等一系列干部队伍建设创新项目,在“人才兴税”上走出了武汉特色之路,铸就了一支忠诚干净担当的新时代税务人才队伍。
平台带动 赋能成长成才
今年,武汉市税务局与部分高校签订战略合作协议,组建税务导师团队,为大学生提供常态化就业创业指导。高校内外掀起“税课”热,税务人员的业务技能与实战能力也得到不断提升。目前,该项目已覆盖武汉7所高校,累计为从事个体经营的高校毕业生和招用高校毕业生的就业企业扣减增值税317万元。
通过大量交流展示的舞台和竞赛比拼的擂台,干部成长成才渠道进一步畅通。
武汉市税务局开展援疆工作,选派12名优秀干部赴新疆挂职,组织网络联学、云端普法,积极参与当地新冠肺炎疫情防控,编制《高新技术企业税收风险指南》手册,助力当地经济社会发展。
鼓励青年干部参加注册会计师、税务师、法律从业资格考试,参加税务总局领军人才选拔等竞争竞赛活动,为其提供必要资源,给予大力支持。
今年,该局选拔任用了81名正副处级领导干部,855人获得职级晋升;6个业务条线近1200人次参加全省练兵比武,3个岗位成绩排名全省第一。
项目推动 助力向上向善
武汉市税务局的“蓝梦计划”“青春导航”项目精准分析近5年新入职干部成长轨迹,配套设计“红橙黄绿青蓝紫”七彩航道,帮助其扣好职业生涯“第一粒扣子”。今年,武汉税务系统新入职干部税务执法资格考试参考率、通过率实现两个“百分之百”。
“入职仪式上,单位给我们配备了成长导师,让我们有一种被‘家’里长辈呵护的感觉,对之后我的税务生涯顿时充满信心。”精心选配的“青春导航员”让新录用公务员高贝感到“暖心”。
实施“薪火相传”工程,召开全市职级公务员管理座谈会,激励较高职级公务员充分发挥“传帮带”作用,坚持以老带新,促进事业传承。
拓展“金税红霞”工程,开办老年大学,挖掘“银发人才档案”,成立“税耆红”志愿服务队,积极助力税收工作、社区党建和社会公益,4部老干部微视频作品在国家税务总局和武汉市获奖展出。
引擎驱动 护航行稳致远
用“江税剑”数字引擎激发潜能。武汉市税务局开发运用“江税剑——实战练兵”系统,通过真实电子账套模拟训练,提升稽查干部查账技能,并自动生成业绩“TOP榜单”,激励干部“比学赶超”。今年练兵比武活动中,武汉税务稽查干部合格率、个人单项成绩、入选前50名人数均名列全省第一。
做深做实“局承员接”绩效管理机制,组织绩效和个人绩效指标任务全面、及时、精准衔接,实现组织和个人同频共振、关联问效、互促共进。试点推行“绩效管理差异化考评”,提高差异化指标设置比重,杜绝良莠不分,倒逼工作落实。“‘融合考’让我充分体会到正向激励和负向约束的双重作用,工作劲头更足了。”负责重点税源管理的税收管理员陈忻说。
用“一把尺”容错引擎激励队伍。创新推出“追责一把尺”,建立《日常执法过错行为责任追究基准》明细清单及工作规则,着力破解执法过错“难以定责、标准不一”的问题,促进规范执法,降低执法风险。同时,专门设定“轻微过错首违不究”的税务执法责任追究原则,在严管中体现厚爱。