湖北：税惠精准落袋 市场赋能添力

“国家税惠政策好，税务部门服务好，有了4007.89万元的退税，公司就能正常运转了，我们有能力和决心重振旗鼓、重获新生。”新的组合式税费支持政策落地一个月，收到税收红利的金鹰能源科技有限公司董事长耿晋生对未来信心满满。

为让市场主体及时、精准、便捷享受税收新政，湖北省税务系统健全退税机制、创新退税模式、强化风险管控，用心用力推进减税降费政策落实落细，为市场主体赋能添活力。今年1至4月，全省办理退税缓税减税385.64亿元，其中：增值税留抵退税283.31亿元，制造业中小微企业缓税90.02亿元，“六税两费”减免11.9亿元，增值税小规模纳税人免征增值税0.41亿元。

创新赋能 退税“精简达”

“登录电子税务局就能看到公司前期留抵退税额，应退增量税额，系统自动填入，一键确认，2400万元退税款很快直接到账，真是太方便了！”天城水务有限公司财务负责人黄海南收到退税款时高兴地说。

退税款快速到账的背后，离不开湖北税务所推出的一系列创新举措。作为全国5个省（市）试点地区之一，湖北省税务局以简易退税流程试点工作为突破口，创新退税模式，试行“精简达”项目，即“精准辅导、简化流程、直达快享”。

“留抵退税对于税务机关和纳税人而言，都是一个繁琐的涉税事项，环节多、流程长，数据逻辑复杂。”省税务局货劳处处长宋长军表示，为服务纳税人便捷办理退税，切实为基层工作人员减负，湖北省税务局提速退税服务，将《退（抵）税申请表》纳税人必填项由6项缩减为3项，在电子税务局中自动生成退税申请表，全流程无纸化操作，纳税人只需“一键确认”即可办理退库手续。今年4月全省19154户适用系统自动审核流程的纳税人，按照简易退税流程办理留抵退税2.61亿元。

“上午10点28分我提交了退税申请，10点48分退税款就到账了，这效率实在是太高了！”湖北安众科技有限公司财务人员感叹道。

这得益于湖北省税务局会同省财政厅、财政部湖北监管局、人民银行武汉分行建立的“数据交换、资金保障、问题协商、跟踪问效”四部门留抵退税工作机制，确保政策红利“直达快享”。人民银行武汉分行采用电子化、批量办理的方式，简化手续、快审快办，财政部门密切跟踪退库进度和专项资金使用情况，优化办理流程，确保退税资金支持。

防控风险 筑牢“防火墙”

在确保税惠政策“应享尽享”的同时，湖北省税务局紧绷风险意识不放松，深入贯彻落实“退快、退准、退稳、退好”要求，统筹兼顾退税进度和风险防控工作，严防退税风险，筑牢“防火墙”。

“严防留抵退税风险，如何排查风险点是关键。基于此，才能从源头堵截、化解风险，实现精准防控。”省税务局大数据和风险管理局局长饶尚介绍，该局结合工作实际，借助税收大数据，以“留抵退税企业库”为基础建设风险记录库，对前期已办理留抵退税的纳税人，运用总局、省局部署的“25+14”个风险指标按日实时扫描，分级分类复核。对10万元以下已退税纳税人，事前按5%比例、事后按20%比例进行复核，10万元至100万元、100万元至500万元、500万元以上的税额分别由县市、市州、省级税务机关核查团队在“3日、5日、7日”内完成复核。4月份，全省共抽查退税10万元以下3149户，发现问题92户，涉及税额175.44万元；10万元以上分类核查3421户，发现问题115户，涉及退税额2.84亿元。

湖北税务稽查部门对于骗取留抵退税违法违规行为采取“零容忍”态度，凡发现骗取留抵退税问题的，一律严厉查处，坚持“露头就打”、“打早打小”。

在荆州，湖北省税务局近期指导荆州市税务局第一稽查局根据税收大数据分析线索，依法查处了监利博森房地产有限公司骗取留抵退税案件。该公司通过隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段，骗取留抵退税17.92万元。荆州市税务局第一稽查局依法追缴该企业骗取的留抵退税款，并依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定，拟处1倍罚款。

据悉，4月份湖北省税务局稽查局紧盯7类风险，根据25个留抵退税风险指标分析筛选有问题纳税人11户，接受督办、转办等案件13起，查处骗取留抵退税案件1起，在查案件21起，共计追回税款1022.82万元。

税惠落袋 减负“激活力”

自组合式税费支持政策出台以来，税款以“真金白银”的形式实实在在的退还给了企业，企业感受如何、退税用于何处？在湖北省税务局组织的税务体验师活动中，享受组合式税费政策的企业纷纷表示，税惠政策犹如“及时雨”，为企业带来资金“活水”，减负激发了生产“活力”。

就业是最大的民生，一头连着企业，一头连着千家万户，企业发展是就业稳定的前提。随着130万元税款的退还，湖北永乘实业股份有限公司财务负责人雷淑珍表示，“税款不仅能缓缴，而且还延期了半年，真是解了我们的‘燃眉之急’，这下我们的员工的工资终于能如期发放了。”

“‘减’出的是信心，‘缓’出的是生机。中小微企业是经济社会发展的生力军，关乎市场活力和民生发展，税费缓缴有利于帮助解决暂时性经营困难，助力中小微企业行稳致远。”省税务局收入规划二级调研员胡志军说，今年，对于符合条件的制造业中小微企业，在继续延缓缴纳2021年第四季度部分税费的基础上，延缓缴纳2022年第一季度、第二季度部分税费，缓税力度更大。

创新是引领发展的第一动力，一些企业充分利用留抵退税资金，将钱投入研发创新中，推动产业升级。在孝感安陆市，湖北金禄科技有限公司已收到2300万元的留抵退税“大红包”，负责人何春梅表示，预计2022年还可以享受减税降费政策900余万元，税惠款项将全部用于科技项目第一阶段第三期建设，建成后，项目产值将超过25亿，年纳税规模将达1.5亿元。

据省税务局跟踪问效调查显示，6090户已退增值税留抵退税中，35.72%留抵退税资金用于发放职工工资，20.2%留抵退税资金用于购买原材料复产，19.25%留抵退税资金用于偿还贷款资金，退税政策效应覆盖面广、释放效应明显。增值税留抵退税款的精准“落袋”，为市场主体注入了资金“活水”，帮助企业纾困解难、恢复生产、扩大产能。

省税务局退税减税政策落实工作领导小组表示，湖北税务系统将进一步提高减税降费服务质效，聚焦小微企业和重点行业，精准释放税收红利，不断支持市场主体发展壮大、创新升级。