湖北税务“加油”税收法治“快车”
湖北广电融媒体记者今天(5月18日)从国家税务总局湖北省税务局了解到,通过深入学习习近平法治思想,湖北税务部门牢固树立依法治税理念,以税法普及化、税收数字化、税控社会化赋能,助力税收法治建设驶入“快车道”。
加力税法普及化:法治新思维成为习惯自觉
“税务部门是重要的行政执法部门,必须将法治思维贯穿税收管理、执法和服务全过程。”在湖北省税务局全面依法行政工作领导小组会议上,该局党委书记、局长钟油子多次强调。
学好法律才能做到用法和守法。全省各级税务部门深入学习习近平法治思想,将集中学法作为党委会、理论中心组学习的重要内容,将法治教育作为初任培训、任职培训的必训内容,全省税务系统学法普法用法蔚然成风,法治观念深入人心。13家单位10位个人荣获全省“七五”普法工作表现突出单位和个人。省税务局连续多年在全省法治建设绩效考核中名列前茅。
“在法治建设中,我们有效盘活法律人才资源,充分发挥公职律师的重要作用。”湖北省税务局政策法规处长胡清艳介绍,全省164名税务公职律师活跃在税收法治战线的最前沿,日益成为学法普法、维护纳税人缴费人合法权益的先锋队。
武汉市洪山区税务局的何院情是湖北省税务局的公职律师,今年4月他先后走进武汉纺织大学、华中农业大学等辖区6所高校,向大学生讲解创业就业最新税费优惠政策。这样的税法宣传在湖北层出不穷,各地税务机关利用税收宣传月、法治宣传周,广泛开展“接地气”“冒热气”的税法宣传活动,深入宣传法律法规,推动社会树立税收法治信仰。
明法于心,守法于行。湖北省税务局严格规范文明执法,依法组织税费收入,落实减税降费政策,深化“双随机、一公开”和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,严厉打击涉税违法行为,让纳税人缴费人在每一次税收执法中感受到公平正义。
在严格执法的同时,湖北省税务局积极推进“精确执法”试点工作,创新谋划“说理式执法”“税案说法”等14个重点项目,全面实施“首违不罚”清单制度和税务证明告知承诺制,税务执法在宽严相济中彰显力度和温度。
加码税收数字化:法治新手段带来智能高效
“‘楚税通’功能强大、操作简单,不仅能办税缴费,推送优惠政策,还能自动生成‘年度税务账单’!”湖北量远电力能源股份有限公司办税人员张杰点赞道。
“楚税通”是湖北省税务局打造的移动办税平台,运用大数据、云计算、人工智能等技术,实现136项常见税费业务掌上办理。“‘楚税通’的上线推动了税务执法、服务、监管与大数据的深度融合,大大降低了执法风险,提高了税法遵从度。”湖北省税务局税收风险管理局局长饶尚说。
湖北省税务局推出的企业所得税智能管理平台,实时自动扫描风险疑点,轻松搞定风险智能防范。“系统监控到湖北国兴置业有限公司错享小型微利企业税收优惠22616.91元,自动下发风险任务,我们及时提醒企业处理,帮助企业防范化解风险。”罗田县税务局税政二股罗祎铭认为,智能管理平台推动了征纳双向“减负”。截至目前,该平台自动扫描下发的风险疑点95%通过数据比对自动解除,提前征收、违规核定征收等风险事项基本清零。
在数字化中领跑的,还有湖北税务部门研发的“捕虚网”平台,“以数治税”精准打击虚开骗税,已查处虚开企业776户、金额6.21亿元。“我们研发出‘捕虚网’平台,在发票全环节实施预警监控和分析,只要触犯涉嫌虚开的指标,系统就能提示风险并定位风险企业,形成防控打击机制。”来自武汉市税务局的全国“人民满意的公务员”张学东在中宣部“坚守初心税收为民”中外记者见面会上,对“捕虚网”进行了专门介绍。
华中科技大学国家治理研究院助理研究员张炯表示,数字化赋能推动税收法治建设迈上新台阶,税务执法更智慧、更便捷,纳税人缴费人权益保障更充分、更有力。
加强税控社会化:法治新环境出现协同共治
查办虚开骗税案源企业1479户,涉税金额80亿余元,税额超10亿元,打掉虚开增值税发票团伙12个,端掉虚开窝点20个,依法查处300余人……这是十堰税警协作取得的部分战果,也是湖北税务开展部门联动执法的生动缩影。
湖北税务系统加强部门联动,健全完善警税协作机制,开启“税务+公安”协同共治“新时代”。孝感市成立湖北首个警税大队、黄冈四地公安部门在黄冈市税务局设立联络机制办公室……目前,湖北各市州税务局与当地公安部门均建立了警税联络机制,警税协作全力护航税收经济安全。
湖北税务部门在涉税司法协作方面也进行了积极探索。湖北省税务局与湖北省人民检察院建立常态化合作机制,不久前,两部门就“国财国土”领域公益诉诉相关工作进入了深入探讨。
在咸宁,税务机关与法院加强信息沟通和执法协作,在处理企业破产案件、拍卖变卖不动产、民间借贷孳息等涉税事项上联合发力。在宜昌,税务部门和法院制定联络协调机制,从税收债权申报、纳税信用修复、非正常户管理、破产债权管理等方面,畅通市场主体退出机制,规范企业破产及不动产司法拍卖涉税管理。
此外,湖北省税务局还与公安、海关、人民银行等部门共建“护税锏——防范和打击涉税违法数字化共治机制”,成功破获“楚剑6-10号”和“8.31”等一批特大增值税发票虚开案,涉案金额147.6亿元。
从“单兵作战”到“协同作战”,湖北税收共治的“朋友圈”不断扩大,税收法治营商环境持续优化。在2021年全国纳税人满意度调查中,湖北位列全国前列、中部第一。
“税收法治建设,只有起点、没有终点。”湖北省税务局党委书记、局长钟油子表示,下一步湖北税务系统将继续深入学习贯彻习近平法治思想,坚定不移坚持党对税收法治工作的领导,深化税收法治建设,持续加力税法普及化、税收数字化、税控社会化,为法治中国建设贡献湖北税务力量。