税涌峡江春水向东流
——秭归县委副书记、县长顾鹏飞访谈录
放眼春日里的秭归县,长江两岸鸟语花香,游客如织。天蓝地绿水清的生态之美,绿水青山就是金山银山的理念和期许,正从梦想照进现实。
“秭归县作为三峡工程坝上库首第一县、长江经济带重要节点,‘保护一江碧水两岸青山’是责无旁贷的使命”,秭归县委副书记、县长顾鹏飞在“便民办税春风行动”访谈中,对税收推动绿色发展寄予厚望,“在全县上下百舸争流,将绿水青山变成金山银山的生动实践中,税收是推动本地产业‘向绿而行’的杠杆和引擎。”
精诚共治 同下绿色发展大棋
“要让绿色产业发展分享到绿色税收体系的红利,把绿色税收体系摆在地方生态保护的大棋盘上协同推进,为人与自然和谐共生保驾护航。”顾鹏飞强调。
正是基于上述“同下绿色发展大棋”的思维理念,秭归县近年来由政府主导,探索建立了环保监测与税务征收协同配合的工作机制,在充分进行信息共享的基础上,既明确各自在绿色发展中的工作定位与职责,又细化落实强有力的工作问责清单;既搭建顺畅高效的信息共享平台,又形成相互配合、联动出击的工作模式。自环境保护税开征以来,国家税务总局秭归县税务局充分利用大数据、人工智能、区块链、云计算等现代信息技术加强税收征管,积极推进与环保部门建立常态化信息共享机制,运用“宜昌市污染源应急指挥平台”,按季查询分析全县144个长江入河排污口环境保护税在线监测数据,运用环保部门传递的行政处罚信息,比对核实环境保护税应缴未缴风险,并将相关数据传输质量纳入协税护税工作机制考核标准中。截至目前,已征收入库环境保护税1228.09万元。
税收杠杆推进企业的绿色转型发展就是实现节能减排,带来经济、环保收益双赢的生动例证。近年来,华新水泥(秭归)有限公司持续加大环保、节能设备方面的投入,该公司的废气超低排放技改项目已落地运行,将大幅降低颗粒物、二氧化硫和氮氧化物的排放量,环境保护税缴纳金额从2019年的225.82万元下降至2022年的153.12万元。2023年,该公司还将新建年产500万吨绿色骨料生产线,预计可实现销售收入2亿元以上,提供就业岗位100个以上。
落实政策 助力企业向绿而行
近年来,受国内外经济形势和疫情影响,秭归县遭遇经济寒冬的部分企业在产业升级上遇到了资金短缺等现实困难。
企业有难之时,税务部门推出的“便民办税春风行动”吹到企业的心坎上。秭归县税务局全力落实组合式税费支持政策,为企业转型升级、清洁生产、绿色发展加油助力。
“翻开秭归税务部门的减免税账本,我看到的是一本绿色账、生态账。”顾鹏飞在访谈中欣喜地说道。近年来,秭归县税务局广泛应用大数据为纳税人“精准画像”,聚焦企业“发展曲线”,送出“退、减、缓、免”税惠礼包,畅通线上线下税惠政策推送渠道,依托网、端、微等即时宣传手段和实地精准解读,为企业送政策、解难题,确保符合政策条件的纳税人缴费人应知尽知、应退尽退,以“真金白银”为企业绿色升级纾困解难。2020年以来,秭归县50余家小型光伏发电企业累计投资过亿元,装机容量11兆瓦,累计享受企业所得税减免960万余元;华新环境工程(秭归)有限公司无害化焚烧库区垃圾,累计享受减免企业所得税423万余元;三峡中旖新能源有限公司承建国家长江大保护、交通部示范LNG加注码头项目享受留抵退税334.75万元……
冬去春来,稳经济一揽子政策及助企纾困解难措施提振了市场信心,企业绿色转型发展保护了生态环境,带来了万象更新的美景,鸳鸯、牛背鹭、中华沙秋鸭等已在三峡库区消失多年的野生动物又重新回到人们视野,峡江两岸满是一片草长莺飞的美丽画卷,美好的自然环境正推动秭归旅游由“过境地”成为“目的地”,绿色发展正焕发勃勃生机。
精细服务 筑牢营商环境暖巢
“清新自然的一江春水引来游客观光,便民高效的营商‘活水’引来企业落户,秭归拥有如此厚重的文化底蕴、如此好的历史机遇,我们有信心引进来、留得住‘金凤凰’。”顾鹏飞在访谈中对秭归税务的精细服务寄予厚望,充满更上一层楼的期待。
“税收营商环境是营商环境中的重要一环。”为筑牢营商环境暖巢,秭归县税务局树牢团队服务理念,由业务骨干组成企业开办服务团队,为企业落地生根提供“定制服务”。联动地方政府部门,结合秭归县税务局“橙心办”纳税服务品牌特色优势,加强意向企业的项目落地洽谈,紧盯政府投资计划项目表,深入工地一线摸清项目建设、投产情况,同时依托税收大数据积极为企业在需求链、供销链上牵线搭桥,助力供需对接,帮助企业打开销路。通过引入“前置服务”、创新“事中服务”、深化“后续服务”做到企业项目建设环环关注、件件帮扶,力争帮企业尽快扎根本地、实现创收。
2022年以来,秭归县全年新签约亿元以上招商引资项目50个,协议总投资443亿元,招引了安琪核桃绿色深加工、硅基新材料、光学原件制造等一批绿色环保、产值高、潜力大、前景好的项目落户秭归。
“这组数据说明,伴随着生态环境、营商环境的稳步提升,招商引资工作质量有了明显的飞跃,包括税务部门在内的秭归县各职能部门的努力和付出是有成效的,我相信秭归将在加快建设长江大保护典范城市、三峡地区绿色低碳发展示范区中扮演更加重要的角色。”面对这来之不易的喜人局面,顾鹏飞有感而发。