《局长视界》：坚决打赢孝感税收高质量发展攻坚战

坚决打赢孝感税收高质量发展攻坚战

孝感市税务局党委书记、局长　夏玉辉

今年以来，孝感市税务局认真学习贯彻全省税务工作会议精神，围绕省局党委“九个一”工作思路，树牢“这是我的船”的责任意识，开展思想大解放、能力大提升、作风大整顿行动，不断争先进位，坚决打赢孝感税收高质量发展攻坚战。

一、用好“思想大解放”这一“钥匙”，打开高质量发展的“枷锁”

习近平在福建工作时，创造性提出了“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的辩证法观点，要求“来一个思想解放、观念更新”。孝感市税务局要想走在全省税务第一方阵，同样必须来场思想大解放，对责任、目标、规则重新认识。

（一）对责任重新认识。省第十二次党代会赋予孝感“打造武汉都市圈重要节点城市”使命责任，湖北税务要“走在中国税务第一方阵，走在湖北省先行区建设领先行列”，孝感市税务局必须牢牢把准“四者”职责定位，不断发挥拓展和提升税收职能作用，倡导“这是我的船”的责任意识，摒弃“等靠要拖”的僵化思想，扛牢使命责任，勇于担当作为。

（二）对目标重新认识。积极回应省局党委对孝感税务工作的殷切期盼，立足孝感发展实际，树牢“跟跑是为领跑，争先才能领先”的赶超意识，确立“打造孝感税务‘专精特新’升级版，走在全省税务系统第一方阵”的奋进目标。聚焦省局绩效考评重点指标，实行高质量发展和高水平安全目标责任评价，打好组织税费收入攻坚战、税收营商环境翻身战、服务大局主动战、纪律作风建设持久战、平安建设守卫战以及争先进位的荣誉之战。对工作中暴露出的问题，要放在改革发展与维护安全、推进税收现代化的背景中来审视，不仅仅要看外因，更要看内因。内因是变化的决定因素，外因是变化的影响因素，起决定作用的是内因。不轻易放过问题，要切实解决问题，确保各项目标圆满实现。

（三）对规则重新认识。对绩效考核规则、营商环境考评规则、纳税人满意度指标等再认识、再解读、再复盘，跳出条条框框去重新认识，做到跳出税收看经济、跳出一隅看全局、跳出当前看长远，因地制宜制定工作举措，不断提升工作质效。强化规则意识，就要习惯用规则来发现、分析和解决问题，激发活力，推动发展。落实习近平总书记强调的“价值先进、思想解放，是一个社会活力的来源”，要摒弃“等靠要拖”的僵化思想，破除“习惯跟跑”的路径依赖，克服“小进即满”的懈怠情绪。

二、用好“能力大提升”这一“路径”，化解高质量发展的“瓶颈”

干工作，关键是抓执行；抓执行，关键是提能力。对孝感市局而言，就是要坚持强化能力意识，厘清能力要素、把握能力标准、找准能力路径，扎实开展能力大提升行动，掀起新一轮“学习革命”，有效破除干部职工本领“恐慌”、能力“短板”。

（一）优化能力“结构”，当好岗位精兵。税务部门要扛好履行税收职责、推动税收事业自身和经济社会两个高质量发展这一重任，就需要我们不断优化自身能力“结构”，打造“精兵工程”。近一段时期，孝感市局将以能力建设为核心，以优化结构为主线，以培养高素质人才和专业化人才为重点，不断优化自身能力“结构”，坚持盘活存量、扩大增量、提高质量，通过多样化、体系化、专业化培养，建设一支门类齐全、数量充足、结构合理、素质优良、绩效显著的人才队伍。

（二）提升能力“席位”，锤炼攻坚尖兵。认真学习白渊局长在全省税务系统领导干部能力提升培训班的讲话精神，向党的创新理论学、向人民群众学、向基层实践学、向身边同志学，在学习中进一步解放思想、更新观念、提振精神、提升能力，在学习中进一步研究新情况、想出新办法、干出新成绩。在能力席位这个问题上，各级组织要发挥应有的作用。从领导干部到一般干部到年轻同志，都要有提升能力的意识，要让自己的能力与“席位”相匹配，真正在干事创业中发挥“尖兵”作用。

（三）强调能力“新质”，锻造兴税标兵。能力是有“保质期”的，必须随着形势变化和工作要求不断调整、提升和完善。与“新质生产力”相应，税务干部也要适应数字化转型升级等方方面面的要求，不断提升能力“新质”比例，成为兴税标兵。当前，新经济、新业态、新模式日新月异，税收业务的综合性、复杂性更加突出，孝感市局聚焦再生资源、网络货运等重点风险行业，积极推进“数治税务”建设，建立“云再生”“云网控”“云房链”“云油控”平台，走出了一条“数字”到“数智”再到“数治”的发展路径，不断提升干部税收管理能力，效果十分明显。

三、用好“作风大整顿”这一“抓手”，升腾高质量发展的“气场”

要将省局党委关于干部队伍“精气神、扬正气、传帮带”的要求，作为强化清廉有为、担当善为的共同追求，锤炼“敢快干”的共同作风，坚持严管与厚爱相结合，扎实开展作风大整顿，努力推动孝感税务高质量发展。

（一）认真对标要求，传导整顿压力。白渊局长在履新后的第一次党委扩大会议上，对系统内当前存在的风险挑战进行了精准总结。认真落实今年全省税务工作会议和全面从严治党会议精神，就要按照省局党委总体部署和相关要求，发挥领导干部表率示范作用，旗帜鲜明向“慢作为”“溜肩膀”“不下深水”“低标准”“拖后腿”宣战，坚定向纵深推进、把住关键重点突破、围绕中心提升效能，以全面从严治党永远在路上保证党的自我革命永远在路上。

（二）着眼化解风险，强化整顿措施。要坚决地抓作风建设，将自我革命作为税务部门必须担当的政治责任；系统地抓作风建设，让作风建设要和我们的管理目标如影随形，同频共振；务实地抓作风建设，重点从违规招商引资涉税问题、违规吃喝等七个方面入手开展专项治理，采取“四不两直”方式，到基层分局、办税服务厅、机关科室调研干部纪律作风，对组织纪律涣散的单位及个人，开展典型教育，采取组织管理措施，推动作风实现进一步优化。

（三）推动工作开展，转化整顿成果。树立“一体化”管理理念，运用“制度＋科技”手段，探索“一体化”实施路径，不断提升管理的专业化、科学化、精细化水平，调动干部职工的积极性、主动性和创造性，实现管理效能大提升。同时，聚焦信访举报、督察审计、政治生态评价三项指标，实现政治生态环境优化，干事创业氛围浓厚。从而，让作风整顿的成果真正体现在促进“环境大优化”上，落脚在促进“管理大升级”上，突破在促进“工作大提档”上。