安陆税务:税法“智慧行” 数智护合规
为推动“数治+法治”双向融合,今年以来,国家税务总局安陆市税务局聚焦纳税人缴费人最关心最直接最切身的税收执法问题,全力推行税法“智慧行”项目,规范税收执法行为,促使企业理解税法政策,引导企业合规经营,不断创优税收法治营商环境。
“说理易”平台显身手
“以前写一份逾期申报执法文书,得抱着厚厚的政策汇编翻条款,对着金税三期系统核数据,光是核对‘逾期天数对应的处罚标准’就得反复确认半小时,遇到复杂情况,修改三四遍是常事,一份文书下来至少2小时。现在好了,打开‘说理易’平台,在‘逾期申报’场景里勾选企业名称、逾期时段,系统自动调取政策依据、计算处罚金额,连文书里的‘说理段落’都帮着写好,几分钟就能生成规范文书!”安陆市税务局法制股税务干部一边演示平台操作,一边指着屏幕上的“文书预览”界面介绍。
据悉,“说理易”平台精准聚焦基层高频执法场景,覆盖了逾期申报、欠税催缴、应开具未开具发票、丢失发票这四类占比超过80%的涉税违法业务的执法文书,基本实现了税源管理分局日常执法文书需求的“全覆盖”。
今年以来,安陆市税务局推行“税智法”系统与“说理易”平台联动的智慧执法模式,“税智法”系统实时对接金税三期数据,对“责令限期改正”“简易程序处罚”等4类执法行为自动预警,截至目前已发出预警149次,纠正不规范行为21次,执法准确率超99%;“说理易”平台则聚焦基层高频执法场景,直接生成规范文书。试运行仅一个月,“说理易”就生成执法文书195份,文书规范率达100%,未发生一起因文书问题引发的行政复议或投诉。
“说理式”沟通解心结
“这100多万滞纳金总觉得是重复征税,不解决总感觉如鲠在喉,没想到税务干部主动上门,把政策讲得明明白白,还帮我们制定了清欠计划,心里的石头总算落地了!”安陆宏腾置业有限公司财务负责人握着税务干部的手,语气里满是感激。
安陆宏腾置业有限公司是主营房地产开发的企业,此前因对税收政策理解偏差,产生100余万元滞纳金欠缴,始终认为是“重复征税”。得知情况后,税务部门开展“说理式”执法,干部不仅上门了解企业经营状况与资产信息,还带着政策文件和法律依据,逐条拆解滞纳金计算逻辑;针对企业资金压力,又量身定制分期清欠计划,同时提前告知后续涉税风险点。
“以前总觉得税务执法是‘强硬要求’,这次才发现是‘善意提醒’。”企业负责人表示,通过这次沟通,不仅化解了误解,更学会了如何合规处理涉税业务,“以后会主动对接税务部门,再也不‘自认为有理’钻牛角尖了。”
“说理式”执法是落实依法治税的重要抓手,是拉近征纳互动距离的重要桥梁。近年来,安陆市税务局始终坚持“说理式”执法,将“释法明理、法理相融”的执法理念贯穿于执法全过程、各环节,通过动之以情、晓之以理,向纳税人充分说明执法行为作出的理由、依据,进而有效提升税务执法的说服力和公信力,提升纳税人的税法遵从度。
“说理室”里算明白
“整个过程公开透明,数据摆得清清楚楚,就算要处罚我也认,现在知道以后该怎么合规经营了。”个体工商户张女士在安陆市税务局“说理室”里,看着执法人员演示的定额计算过程,打消了所有疑虑。
此前,税务部门日常核查时发现,张女士经营的服装店核定月定额与实际经营状况不符。考虑到个体户对税收政策可能不熟悉,执法人员没有急于下结论,而是邀请她到专门的“说理室”沟通:先详细解释个体定额核定的政策依据,包括区域位置、经营面积、行业类型等关键因素;再拿出计算器,结合张女士提供的销售记录、水电费单据,现场演示定额计算过程;最后制作风险对比表,直观展示“维持现状可能面临的补税、滞纳金”与“主动调整后的合规状态”。
数据说话、程序规范,让张女士彻底信服。这正是全市税务部门通过“问题发现-整改-反馈”闭环监督,推动执法精准化的缩影——截至目前,闭环监督已解决反馈问题11条,问题解决率100%,越来越多像张女士这样的个体户,在透明执法中学会了合规经营。
据统计,税法“智慧行”项目推行以来,全市执法文书制作时间缩短近50%,开展“说理式”执法230余次。下一步,安陆市税务局将继续深化“税法‘智慧行’”项目内涵,拓展应用场景,完善功能模块,持续以数智力量驱动税收执法更规范、更高效、更温暖,为激发市场主体活力、服务地方经济高质量发展贡献更大力量。