仙桃税务：“说理式”执法有“法度”有“温度”

“‘说理式’执法既保证了执法力度，又彰显了执法温度，这种既细心执法又暖心普法的执法方式，我们打心眼里服气。”仙桃市某防护用品有限公司法定代表人深有感触，“既让我们学习了税收法律法规知识，提醒我们规范涉税行为，还为企业实际难处考虑，帮助我们更好地防范风险，真是越来越人性化了！”

据了解，该公司成立于2020年5月8日，主要从事无纺布口罩及其他无纺布制品的生产及销售。三年从小作坊到独立厂房，仅2022年申报并缴纳了企业所得税，其他两年并未申报，2023年3月30日还发生重大火灾事故，企业会计账薄凭证都已在火灾中损毁，无法对其经营销售纳税情况进行核查。仙桃市税务局税费政策专班多次约谈企业法人，了解其生产经营情况，告知重大火灾事故可享受的相关政策，耐心梳理公司经营过程中可能存在的违反税收法律法规行为，并对每一项可能违法行为应承担的后果进行讲解，促使其充分认识到公司账务处理和财务制度上存在的不足。

“政策法律为我们讲解透了，以前我们的确税法意识淡薄。”经过税务干部的普法，企业法人主动更正申报，补缴相关税费及滞纳金8万元。“将在后期生产经营过程中加强税收法律知识的学习，完善财务会计制度，建立企业账务制度，如实进行纳税申报。”

无独有偶，仙桃市税务局大企业税源管理部门在日常管理中发现，某大型国有企业缴税习惯一向较好、税法遵从度高、财务人员业务素质优，但报税中可能存在少缴印花税问题。“由于自己对购销合同印花税最新政策把控不够，仍然运用之前的核定计算方法，导致计税依据产生差异，出现了少申报缴税情况”该公司财务主管表示，“税务干部对证据采信、事实认定、法律适用和材料因素等都进行了翔实说明，对存在的问题还给出风险防范建议，让我们知其然还知其所以然，这税补得服！”于是主动对2019年以来的印花税逐笔进行核实计算，查实应补缴印花税691562元。

处罚不是目的，规范才是根本。“税收执法过程直接关系到纳税人的切身利益，因此让干部在每个案件中都能够明明白白、严严谨谨执法，增强执法的规范性和统一性，是我们‘说理式’执法的重要着眼点。”相关负责人介绍道，“‘说理式执法’既能减少当事人的抵触情绪，增强税企之间的信任和理解，也能让我们税务机关行政执法公信力得到提升。”

为了让执法程序更规范，近年来，仙桃市税务局积极探索“说理式”执法，在催报催缴、非正常户认定、行政处罚等事项上大力运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，通过在执法全过程说清事理、说透法理、说明道理，让纳税人在知法、懂法中更好地守法，让执法既有力度又有温度，促进税收执法效率和纳税人税法遵从度不断提升。