国家税务总局通山县税务局2019年政务公开工作情况的报告

根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《新条例》）的要求，特向社会公布国家税务总局通山县税务局2019年度政府信息公开工作报告。本报告包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项共六个部分。所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。

一、工作情况

为了确保政务信息工作真正便于群众知情、方便群众办事，有利于群众监督，规范执法程序，我局根据税收工作的实际，按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则，进一步规范我局政务公开的主要内容。

一是强化组织领导。我局认真贯彻落实县委、县政府以及税务系统关于政务公开工作的部署和要求，围绕促进行政权力公开透明运行，贯彻落实“五公开”要求，自始至终把推行政府信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善投资环境的一项重要工作来抓。年初制定了《通山县税务局2019年政务公开工作实施方案》，加强组织协调，坚持“第一责任人”制度，我局局长作为政务公开的第一责任人，亲自抓部署、抓落实，一贯到底、一体运行。办公室牵头主抓，各职能科室相互配合，构建上下联动、左右互动、整体推动的工作机制。强化考核监督，坚持“从严考核”原则，将政务公开工作列入年度绩效管理考核中，采用定期考核与日常考核相结合的方式，监督检查落实情况，推进政务公开工作落到实处。

二是深化公开工作。继续依托办税服务厅电子宣传屏、宣传资料架、公告栏等设施，公开各项办税信息及办税流程，在办税服务厅设置意见建议箱，切实落实领导值班制，设立纳税服务值班岗，值班领导填写值班日志，做好值班记录，收集整理纳税人意见和建议，并将问题信息及时通报给有关部门，促进其提升服务水平。持续开展纳税人需求征集工作，通过纳税人满意度调查、纳税人座谈会、入户走访等方式收集纳税人需求。

三是规范公开内容。为了确保政务信息工作真正便于群众知情、方便群众办事，有利于群众监督，规范执法程序，我局根据税收工作的实际，按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则，进一步规范我局政务公开的主要内容。按要求公开部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，向通山县人民政府提交资料，通过政务网全面公开税务行政许可目录，及时公开取消、下放以及变更实施机关的税务行政许可事项信息。对涉税行政许可事项发布办事指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、注意事项等内容，通过办税大厅显示屏公开行政许可受理事项情况，积极打造审批最少、流程最优、公开公正、廉洁高效的政务服务环境。

四是细化信息公开内容。2019年，我局共受理工单16件，其中纳税服务投诉工单7件、税费服务咨询工单9件，所有工单均在规定时限内办结并及时将调查处理结果反馈给纳税人和缴费人，办结率和回访满意率均为100%，及时响应了纳税人和缴费人需求，切实维护了其合法权益。国地税机构合并后，涉税资料实行一次合并填报，减并资料报送份数和期限，杜绝了“两头跑”现象。对即办类事项，符合条件的当场办结；对审核审批类事项由“前台统一受理、后台分别流转、限时办结、窗口出件”，确保了纳税人找税务机关申请办理涉税事项，统一由办税服务厅集中受理。同时，对各项合作项目，在《纳税服务规范》的框架下，本着简便、方便纳税人的原则，我们联合制定了符合本地工作实际的办税流程。严格认真落实首问责任制、领导值班制等各项纳税服务制度。县局通过向县政府、通山县政务网、县编办、县法制办主动公开部门履职相关的法律、法规、规章、规范性文件、税收发展战略、发展规划、工作目标及完成情况。通过县广播电视台、政府广场LED显示屏、办税服务厅向纳税人宣传税收政策、今年以来，我局通过“信用通山”网站进行公示,对通山县共4112户纳入信用管理的纳税户数进行公示，参评户数3375户，其中A级纳税人67户，占比1.98%，比2017年度增长178%， B级纳税人741户， M级纳税人1898户， C级纳税人193户，D级纳税人479户。通过“双公示”措施，提升了涉税信用信息价值，推进了社会信用体系建设，提高了纳税人税法遵从度。针对A级纳税人，启动绿色服务通道，对D级纳税人，严格加强管理，对纳税申报、税款缴纳、财务报表报送等环节严格审理，并要求税管员对D级纳税人加强日常检查频率。并与各相关部门深入合作，构建信用信息共享和互认机制，税务部门定期向银行推送信用信息，银行将纳税人信用等级与信贷融资额度挂钩，为信用等级高的企业提供较高额度融资贷款并简化办理程序，同时，对信用等级低的纳税人，严格控制信贷额度，并加强审批和放款等手续。让广大纳税人切实体会到“银税互动”政策带来的便利与阻碍，初步形成“守信处处受益、失信寸步难行”的良好社会信用环境。

五是提高信息公开安全意识。加强政府信息公开审查工作。按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，我局将互联网页作为政府信息公开的重要窗口。在政府信息公开时，保密审查遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”“涉密不上网、上网不涉密”“先审查、后公开”和“一事一审”的原则。我局组织各部门网络联系人22人，集中在县局视频会议室进行了业务培训，讲解信息报送、信息发布程序、业务操作及保密审查等内容，确保网络联络人员业务上有保障。另外，我局还在干部职工大会上认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国家税务总局湖北省税务局互联网站管理暂行办法》，确保全体干部职工知晓和参与。严格公开单位机构职能，领导信息、工作要点、公开目录、不予公开目录、办税指南、办税规程和税收政策等。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的政策，除涉及国家秘密外，积极通过多种渠道向社会公开。积极做好重要政策解读和回应工作，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。认真管理内网，切实履行网站第一主体责任，做好日常监测和自查，用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发生、敷衍了事等问题。全面梳理办税服务事项、服务信息公开、系统建设情况等，畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性，答复形式要严谨规范。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

通山县税务局虽然积极做好政府信息公开工作，但是还是与广大纳税人的期望还有一定差距。一是公开的内容不够深，表面事项公开多，深层次的问题公开少；二是公开的内容不全面，事后公开多，事前、事中公开少；三是公开形式有待进一步完善。2020年，通山县税务局将针对自身存在的问题以及上级各单位的安排部署，积极做好政务公开工作，强化责任，加强培训，做好反馈。

六、其他需要报告的事项

无

国家税务总局通山县税务局

2020年1月10日