咸税•图说丨重构办税新动线，以“智慧服务”织就“税无忧”之网

今年以来，咸宁市税务局聚焦数字化转型下的税费征管“强基工程”，凭借“三级架构重塑、数据精准赋能、服务网络延伸”三大举措，构建“云端优先、线下兜底、社会共治”的智慧税务全新格局，推动办税服务从“能办”迈向“好办、快办、暖心办”。

三级架构筑根基，减窗提效让办税动线 “一路通”

走进咸宁市税务局办税服务厅，最直观的变化是窗口数量从 24 个精简至 10 个，但办税效率反而大幅提升 —— 这源于 “前台精简、中台强能、后台协同” 的三级架构重塑。

前台聚焦 “精准分流”，设立 “绿色通道”“简事快办”“现金缴费专窗” 等特色窗口，配备专职导税人员引导业务分流，实现 “即到即办、即办即走”。数据显示，2025 年 1-10 月，办税服务厅窗口票号较去年同期减少 25.25%，业务量下降 18.81%，纳税人平均等候时长压缩至 20 秒，办理时间控制在 2 分钟内。

图为征纳互动服务运营中心现场

中台扛起 “远程服务” 大旗，7 名专职坐席 24 小时在线提供 “办问协同” 服务，配套的纳税人学堂与可视化答疑直播间，已累计开展 19 期直播、吸引 1 万余人观看，实时解答网友提问 200 余次。“不用跑大厅，线上就能问、能办，省了不少事。” 湖北某科技公司财务负责人李会计说。今年前 10 月，运营中心智能互动量同比增长 44.36%，人工互动量增幅达 132.26%，互动成功率高达 98.79%。

后台则当起 “协同保障员”，联合住建、不动产登记中心、社保等部门推行 “一窗联办”，房地产交易、社保登记等业务实现 “一次受理、多部门联办”。同时，后台汇总前中台反馈的问题，形成闭环处理机制，为服务优化提供决策依据，让 “效能税务” 落地有声。

数字赋能破壁垒，精准服务让政策红利 “直达快享”

“手机收到税务部门推送的政策包，跟着操作就享受到 30 多万元退税，太省心了！” 咸宁某制造业企业负责人张经理的体验，正是咸宁市税务局 “数字赋能” 的缩影。

依托税收大数据平台，税务部门实时归集纳税人行为数据，动态调整窗口资源，还能精准识别符合政策的企业，通过短信、征纳互动平台 “点对点” 推送优惠提醒。今年以来，已向 165 户企业推送个性化政策包，助力企业享受税收红利超 300 万元，政策精准推送累计达 10 万余条。

图为税务人员依托税收大数据平台为纳税人辅导业务

“数智员工” 更成了办税 “好帮手”。在房地产 “一窗联办” 流程中，智能审核功能上线后，截至 10 月底已累计完成增量房、存量房交易审核 22057 条，不动产线上网办率从 3% 跃升至 80%，相关做法还被《中国税务报》报道。

针对涉税争议，办税服务厅成立的咸宁涉税争议调解中心，由公职律师担任法律顾问，建立 “受理 - 调处 - 回访” 闭环机制。截至目前，已化解矛盾、解决疑难问题 300 余次，满意率 100%，真正实现 “矛盾不上交、问题不出厅”，让 “枫桥经验” 在税务领域落地开花。

多元服务织密网，触角延伸让便民利企 “无死角”

“流动服务站到村里来，手把手教我们用手机缴社保，再也不用往城里跑了！” 咸安区横沟桥镇村民刘大爷的话，道出了 “税无忧” 流动服务站的价值。

图为“税无忧”流动服务站活动现场

为织密 “15 分钟办税服务圈”，咸宁市税务局将城乡居民 “两险” 缴费、税法宣传、咨询辅导等功能整合，推出 “税无忧” 流动服务站，以 “上门服务” 打通办税缴费 “最后一公里”。同时，构建 “线上平台 + 实体驿站 + 社会力量” 三位一体服务网络 —— 在银行、居委会、商超等场所设服务点，培训社区志愿者掌握 “电子税务局”“鄂汇办” 操作，以 “明白人帮一片人” 的模式，让涉税费业务 “就近办、马上办”。

社会共治更添合力。税务部门组建由注册税务师、公职律师参与的税企服务团队，入驻办税服务厅调解争议；与社保部门建立 “疑难问题内转外不转” 机制，限时答复反馈；联合市场监管、行政审批等部门开展 “春雨润苗” 行动，为企业提供 “一企一策” 服务；还会同不动产、住建等部门深入小区交房现场，推行 “交房即办证”。

从 “大厅办” 到 “掌上办”，从 “被动等” 到 “主动送”，从 “单兵战” 到 “协同办”，咸宁市税务局以办税新动线重构服务新体验，让 “税无忧” 成为优化营商环境、助力地方发展的生动注脚。