国家税务总局武汉市江岸区税务局2018年政府信息公开年度报告

2018年，江岸区税务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市局相关文件精神，按照相关规定，认真做好信息公开工作，全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，严格政府信息公开审查，全面规范政策解读，积极回应社会关切，加强公开平台建设，保障了公众知情权、参与权和监督权，增强了税务部门公信力和执行力。

一、概述

2018年，区局通过公开发行的媒体（含新媒体）发表宣传稿件25篇，办理 1 件区政协委员提案。通过政务公开，极大方便了纳税人和社会各界了解税收工作和职能，增强了工作透明度，有效宣传了税收工作。重点加强了以下工作：

（一）领导重视，理顺了政务公开的相关程序。

区局按照“放管服”改革要求，在坚持行政许可目录化管理的基础上，对本局的政务公开工作流程等工作程序进行了梳理，加强了风险管理、信用管理和后续管理。区局确定办公室是政务公开的牵头主办单位，各部门加强协作和沟通，细化税务行政许可项目的办理流程，将具体业务流程、资料种类、办理时限和工作要求等内容进行整理，通过办税服务厅等渠道进行公开，进一步畅通纳税人和社会公众参与渠道，让社会公众更大程度参与税收改革和政策措施的制定、执行和监督，区局还加强和完善信息公开管理制度，制发一系列文件，为政务信息公开工作指明了方向，提出了要求。全年共组织各项税费收入303.03亿元，较2017年同期289.93亿元相比，增收13.2亿元，增幅4.55%。其中：税收全口径收入169.15亿元，区级地方一般公共预算收入97.77亿元；组织社保费收入128.48亿元。 全年得到省局、市局和区委区政府领导表扬性批示5次，获得省文明单位等市级以上集体荣誉9项、个人荣誉15人次。

（二）大力开展政务公开工作，努力营造公平的纳税环境

一是推进国地税征管体制改革。顺利完成了挂牌，稳步实现了“三定”规定落地，各项政务透明公开，聚拢士气人心。建立“四级链条式”谈心谈话制度，坚持干部职工全员谈、问题诉求人员个别谈、一次不通反复谈，切实把思想政治工作做深做细做透，新的机构体系迅速投入纳税服务实践。二是在推进信用体系建设上。大力推行纳税信用等级精准评价，打造诚实守信的营商环境。立足信息资源优势，坚持多部门联合、全方位应用、深层次拓展，按照区局“三定”暂行规定和部门职能，加班加点地完成了金三系统46805户纳税人的调整；认真开展金三系统并库前的准备工作，高效完成了共计24种类型20792条数据的清理，为系统整合打下良好基础。

（三）结合工作特点主动公开，不断优化纳税服务

一是办税效率大幅提升。以机构合并为契机，全面整合原国地窗口、人员、设备，三处办税服务厅于5月1日全面开启“一厅通办”。成立专业注销团队，开启“一个窗口受理、一个窗口出件、一次进户巡查、一份注销报告”清税注销新模式，办理时常压缩60%。全面落实办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”清单，不断提升“套餐式服务”质量，单户节约办税时30分钟，自推行以来共受理新户1825户，完成票种核定1699份。通过成立阶梯式导税团队，加大资料预审力度，使办税流程更加优化。大力推广电子税务局，共组织开展7场培训，电子税务局使用率超过96%，移动办税APP用户量居全市前列。二是税企沟通更加顺畅。局领导带队深入开展“践行十九大 走进纳税人”上门走访、“问需求 优服务”纳税人座谈、民营企业调研等活动，走访企业112家，共收集问题66条，精准掌握纳税人需求，有针对性地为纳税人解决实际困难和问题。2018年共接收并限期内办结12366热线举报投诉487 件，做到了事事有落实、件件有反馈。强化纳税信用动态管理，37691户纳税人纳入信用等级评价，评定A级纳税人760户。三是不断优化纳税服务质量，依托各科室业务骨干组成了强大师资队伍，通过实体课堂、网络课堂、斗鱼直播等渠道，传递政策资讯，普及税法知识，解答问题疑惑，全年共组织纳税人学堂15期，现场培训1.1人次，网络直播关注达10万余人次。扎实开展新个税宣传，深入330家行政事业单位、大专院校、科研院所、重点企业进行面对面、点对点精准辅导，新个税政宣传和落实工作顺利通过总局督导组现场检查。四是减税新政落实到位。严格执行总局降低增值税税率、提高个税起征点等一系列减税降费优惠政策，加强税收政策的宣传辅导，确保纳税人应知尽知、应享尽享。全年共办理各项减免退税6.5亿元，占全区入库税收收入的3.84%；增值税税率调整涉及一般纳税人14730户，减税1.8亿元；落实研发费加计扣除优惠134户次，调减应纳税所得2.9亿元；个税第一步改革10-12月减税1亿元。

（四）加强舆情监控管理，确保政务管理高效运行。

区局在政务管理和运行上紧紧围绕一个“合”字下功夫，注重统筹，规范管理，切实保障了机关事务的顺畅运转。健全了以考核考评为主体，绩效管理和数字人事双轨运行工作体系。全面启动各项制度的优化完善工作，印发《会议管理办法》等相关制度。精心承办全市税收宣传月“最多跑一次 一次不用跑”等多项重大活动，得到市局领导和对口处室的充分肯定，省局、市局宣传片多次镜头展示区局工作亮点和干部风采。内外宣传的稿件数量、档次居全市前列，区局优化营商环境的做法被市政府《每日要情》采用推介。加强了舆情监控管理，妥善处理突发事件和各类舆情，坚持“及时接件转办、实时登记台账、模板化回复处理、认真电话回访、事后跟踪反馈”工作步骤，按期完成市长热线等信访投诉件506件。税收科研广结硕果，参政辅政能力进一步增强，其中《优化税收营商环境的国际经验借鉴研究》获省局优秀论文奖，并代表市局参与全国课题研讨会交流。做实金三系统、电子税务局实体化运维团队建设，全年共解决问题300余户次、及时上报处理各类问题处理单198份，及时保障各类税收征管系统的正常运行。

二、主动公开政府信息情况

无。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，共受理依申请公开总数24件，其中原国税9件，地税9件 ，新机构6件。均按相关规定和政策办理回复，政府信息公开申请的按时办结率达100%。

四、因政府信息公开被投诉举报、行政复议、提起行政诉讼情况

（一）政府信息公开投诉举报情况

2018年，江岸区税务局没有收到因政府信息公开工作导致的投诉举报情况。

（二）政府信息公开行政复议情况

2018年，江岸区税务局没有收到因政府信息公开工作导致的政府信息公开行政复议。

（三）政府信息公开行政诉讼情况

2018年，江岸区税务局收到1起因政府信息公开工作导致的政府信息公开行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

一是近几年来，出租车司机与出租车公司之间的矛盾突出，2018年区局受理的24起申请政务公开案例，全部是出租车司机的诉求，各种诉求不尽相同，区局在此方面没有更多经验，希望得到市局和上级机关的更多指导；二是个人所得税、房屋拆迁、劳务、社保等纠纷将可能是未来税务局面临政务公开的热点。区局将组织人员进一步加强学习相关法律法规知识，同时希望上级机关组织相关专家对业务人员进行专业培训，对此类问题组织专业人员进行应对。

国家税务总局武汉市江岸区税务局

                         2019年3月21日