国家税务总局十堰市税务局2023年度工作报告
2023年,十堰市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展第二批主题教育,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,圆满完成了各项任务,整体税收工作稳步向好。
一、强基固本,党的建设在强引领、创品牌中走深走实
(一)抓好理论武装,坚定信念。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,高标准、严要求推进第二批主题教育,建立“党委带头学、支部常态学、专家宣讲学、青年研讨学、党员自主学”五方联学机制,开展“第一议题”“第一主题”等学习60余次,专题研讨3次,读书交流24批次;做细调查研究,推动成果转化25项。
(二)坚持规范提质,领航发展。切实发挥党的建设在推动税收中心工作、完成重大任务中的政治引领、督促落实、监督保障作用,积极“晒成绩、晒不足、晒打算”,打造“党建+服务365”“清风润税”等“一局一品”特色项目16个,党建与业务进一步融合。实施“135”工程,县级税务局政治机关建设稳步加强。持续开展“人人讲、人人抓”,意识形态责任全面落实。
(三)办好惠民实事,情系群众。开展“我为群众办实事”“下基层、察民情、解民忧、暖民心”“五亮五共”活动5000余人次,推进“三办联动、为民办实事”,党员干部下沉服务达100%。聚焦群众呼吁,解决历史遗留及急难愁盼20余项。深入“双千”包联企业、乡村振兴点调研走访30余次,办实事解难题30余个。
(四)从严管党治党,压实责任。聚焦“六个着力点”,压紧压实管党治党政治责任,推动系统两级党委“两个责任”切实履行。纵深推进一体化综合监督,从严执纪促进正风反腐。
二、聚焦主责,税费收入在调结构、挖潜力中提质增效
(一)税费收入量增质优。对标对表“既要质的有效提升又要量合理的增长”要求,以系统思维构建组织收入一体化新格局,税费收入与全市经济良性互动、协调发展。
(二)精诚共治彰显合力。持续推进全市财源建设,搭建用好与财政、公安、住建等部门的共享共治平台,全面收集梳理相关经济部门涉税数据,建好全市重点税源电子地图,动态监控重点税源动态,压实压紧各税费种、风控、稽查等部门收入责任,数字治税和税收共治成效明显。
(三)以税资政成果丰硕。坚持“一企一策”“一业一策”,创新实施“一套税费扶持政策、一册税费统计报表、一批调研分析报告”的“三个一”服务举措,全年推出“税收经济分析”“阶段性经济运行分析”“税收微分析”等以税资政税收调研报告109篇,“一主四优多支撑”产业发展、新能源汽车、强链补链、动力电池等多项调研分析报告,获省市领导肯定表扬。
三、蹄疾步稳,税收治理在抓改革、提质效中持续发力
(一)深入推进意见落实。严格按照“优化税收征管就是最好的营商环境”要求,扎实落实168项改革任务,其中具有“十堰特色”的工作亮点45项。稳步推动统一身份平台,深入推进精确执法专项改革试点,丹江口市税务局告知承诺制入选全国“减证便民”十大优秀案例,获司法部表彰。
(二)持续转变征管方式。印发全市转变税收征管方式2.0版方案,进一步完善基础税源管理运行机制,优化“1+1+1+N”分类分级征管组织架构,创新实施“管户+管事”“网格化、团队化”新模式,纳税服务、税源管理、风险应对“三位一体”征管格局全面形成,“四精”成效进一步凸显。
(三)征管质量稳固提升。坚持征管质量是税收生命力,双模型驱动提质量、双视角评价增效率。5C征管质量继续位居全省首位,5R指标进步增速走在全省前列。
(四)风险监管效益明显。建优“工作统筹、协同共治、内部管理”三项机制,专业化、规范化、标准化的风险管理基础进一步夯实。
四、多点发力,营商环境在优机制、善创新中争创一流
(一)下好主动服务“先手棋”。连续10年开展“便民办税春风行动”,细化落实6大类105项服务举措。完善诉求快速响应机制,平稳上线征纳互动平台,全市纳税服务运营中心达13个。优化办税缴费便利化举措,加快智慧办税和“一站式”“一窗式”建设步伐,升级拓展“掌上办”“一网通办”,“非接触式”办理比例达95.78%。创新开展争议调解,在全市设置“没办成,我来帮”专窗12个,兜底解决疑难杂症问题。
(二)打好矛盾化解“主动仗”。在十堰经济技术开发区局试点建设“枫桥式”办税服务厅,探索实施了“小事不出柜、大事不出厅、矛盾不上交”“全功能、全流程、全业务的“非接触式”税费服务新模式。召开系统推进会,系统解码“枫桥经验”,凝聚“枫桥力量”,创建了具有十堰特色的“内涵式、递进式”新时代“枫桥式”税务机关建设之路。
(三)用好改革创新“组合拳”。联合市社保、医保、公积金中心等部门,推出优化税收营商环境“40条”。建强“营商环境、税务有责”特色服务品牌矩阵,“一键申报”“补链强链”“你诺我办”“车易行”等13个创建项目在全省推广,先行区创建再一次获得“满堂红”。
(四)画好征纳互动“同心圆”。持续深化纳税信用管理应用,扎实开展纳税信用评价,进一步拓展增值“银税互动”含金量助推小微企业突破融资难瓶颈。
五、综合施策,工作效能在减负担、优统筹中平稳高效
(一)优化减负机制。积极响应基层减负诉求,优化提升“三化四统五评”减负机制,统筹“数据资料报送、组织集中培训、风险任务推送、调研督导检查、系统党务工作”等5类事项。
(二)建优岗责体系。坚持“以岗定人、岗能匹配”原则,科学合理进行人力资源优化配置,深入推进效能建设,全力促进机关高效有序运转、系统上下和谐稳定。
(三)积极创先争优。形成“抓创先争优就是抓重点工作,抓重点工作就是抓创先争优”共识,深入围绕“六个维度”,全力争取先进位次和一流业绩,推动整体工作竞进提质、进位提档。
(四)唱响税务声音。大力实施税收科研精品战略,高质量完成总局和省局3个重点调研课题,在中央和省市主流媒体刊发宣传稿件368篇,市级以上刊发信息简报125篇,十堰税务好声音越唱越响。
(五)提升保障水平。坚持打基础、抓规范、促长远,绩效管理、平安建设、创文创卫、乡村振兴等多项工作获佳绩。树牢“过紧日子”思想,财务保障能力和规范水平持续提升。全面排查风险隐患,扎实开展积案化解,信访维稳和舆情防控成效明显。