国家税务总局丹江口市税务局关于进一步做好无申请退税（费）工作的通知

为进一步深化税收征管改革，全面贯彻落实国家税务总局精确执法试点工作要求，持续优化税收营商环境，不断提升退税工作质效，根据《国家税务总局湖北省税务局办公室关于进一步做好无申请退税（费）工作的通知》（鄂税办发【2023】16号）文件精神，对“无申请退税（费）”工作补充通知如下：

一、扩大实施范围

按照服务便捷，运行高效，风险可控的原则，积极稳妥拓展“无申请退税(费）范围。

（一）将“小微企业年度汇算清缴多缴税款退税”范围进一步扩大为“企业年度汇算清缴多缴税款退税”，即企业所得税汇算清缴，对多缴税款应办理的退税。

（二）将“小规模纳税人和小微企业普惠性税收减免退税”内涵进一步拓展，新增“扩大地方‘六税两费’减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度”等相关内容。

（三）明确“省级税务机关明确规定的其他退税事项”的具体操作方法。即省局税（费）种管理部门根据税收政策和工作需要，适时提出退税相应业务需求。

（四）规定不适用范围。为有效防范退税风险，凡纳税人确认的退税账户名称与纳税人名称不一致的，不属于“无申清退税（费）”范围，由电子税务局给出办理提示，提醒纳税人准备异名退税佐证资料，在线下申请办理。

二、完善工作分工

将工作分工调整如下：

（一）收入规划核算部门负责“无申请退税（费）”的综合组织协调工作，具体负责退库环节各项工作，协调国库及时办理退库业务。

（二）税（费）种管理部门负责所属“无申请退税（费）”事项的组织部署、审核确认、进度督导和质量控管，以及根据税（费）种政策变化情况，及时变更原业务需求或者提出新的业务需求，提交信息技术部门完善运行系统。

三、优化业务流程

（一）取消审核环节，实行事项直推。为确保“无申请退税（费）”工作进一步提质增速，取消“办理流程”中审核环节（审核工作实行税源管理分局的税收管理员初审，税源部门负责人复审，市局税（费）种管理股核准两级审核机制），改为在“发起环节”直接生成《退税申请表》，推送纳税人确认。

（二）依托数据分析，筛查重复事项。进一步完善“无申请退税”事项推送机制，事前“扫描”待推送《退税申请表》，对办税服务厅窗口已受理退税事项不再推送纳税人。

（三）强化提示提醒，防范退库退回。进一步完善“无申请退税（费）”事项账户信息核对内容，提示纳税人核对其名称与收款单位（人）名称是否一致，提醒账户是否存在冻结、休眠等异常情形。

四、强化风险防控

为保障税收资金安全，强化后续管理，依托数据分析，防范重复退税。省局在“减税降费智能监控平台”增设了风险防控功能，定期筛查重复退税疑点数据，基层税务机关对疑点数据及时进行核实处置,形成“无申请退税（费）”的风险管理闭环。

国家税务总局丹江口市税务局

2023年7月26日