【荆楚网】法治专员柔性执法护航企业发展

 “原本担心会被处罚，没想到税务干部手把手教我们整改，这样的执法方式让我们心服口服！”十堰上勤工贸有限公司负责人徐先生在接过《不予行政处罚决定书》时感慨道。近日，丹江口市税务局法治专员通过“首违不罚+三步走”柔性执法模式，将执法过程转化为生动的法治教育场景，既维护了税法刚性，又彰显了执法温度，成为优化税收营商环境的鲜活注脚。

“首违不罚”显温度 精准纠偏促整改

“多亏税务干部不仅讲清政策，还现场指导操作，让我们既知错能改，又提升了合规能力。”徐先生所在的企业因增值税及附加税逾期申报触发风险预警，法治专员依托“辅导式执法”机制，在责令限改期内开展“三步走”服务：依托税收大数据分析企业历史申报数据，定位风险高发环节；编制一份涉税风险清单；通过“纳税人学堂”开展政策宣讲，手把手演示电子税务局操作流程。该企业逾期后主动补申报，经核查确认违法行为社会危害程度低，依法适用“首违不罚”。这一处理方式让徐先生直言：“执法既有力度又有温度，我们更有信心做大做强了。”

创新构建服务体系 精准施策提质效

在辅导式执法实践中，法治专员针对企业常见申报问题，创新“案例复盘+实操演练”模式。例如，针对十堰上勤工贸有限公司暴露的申报逾期问题，不仅通过大厅自助办税区线下辅导加以解决，还将类似高频操作难点纳入征纳互动平台网络咨询辅导答疑范围，帮助企业财务人员掌握系统操作要点，同类问题发生率下降90%。

全链条引导促遵从 数字赋能显成效

“我们已将‘三步走’柔性执法嵌入风险应对全流程，对高频轻微违法事项实行‘教育优先’。”丹江口市税务局法制股负责人介绍。以十堰上勤工贸案为范本，该局建立“一案一策”辅导台账，同步开展“回访复盘+风险扫描”，确保执法效果从“个案纠偏”向“行业规范”延伸。今年以来，已有13户次企业通过该机制实现“首违不罚”。

下一步，丹江口市税务局将持续深化法治专员工作机制，探索“信用修复+合规培养”融合模式，打造“无风险不打扰、有违法必规范”的税收治理新格局，为市场主体健康发展注入法治动能。