【提升税务执法质量“智慧行”】【湖北日报】荆门东宝区：税务执法有了“智慧引擎”

 今年5月以来，国家税务总局荆门市东宝区税务局聚焦“智慧税务”建设，积极推行“提升税务执法质量‘智慧行’”项目，以智能平台运用为抓手，将“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”为核心的 “三项制度”加载智慧引擎，为规范税务执法保驾护航。

公示上线，执法信息“晒出来”

“现在咨询税务问题越来越便捷了，通过行政执法信息公示平台一键检索，信息公开透明，轻而易举就能获得想要的信息。”某劳务公司财务负责人表示。

为深入贯彻落实国家关于全面推进依法行政、加快建设法治政府的决策部署，东宝区税务局全面深化行政执法公示制度，将“准予行政许可结果”“非正常户认定信息”等内容同步到对外的行政执法信息公示平台。通过公示平台，查询人员可轻松查询执法人员、权责清单、监督救济途径等信息，确保纳税人对税收执法问题看得清、弄得懂、能监督。

自全面推行“行政执法公示平台”以来，东宝区税务局及时上线公示内容，保证应公示内容零遗漏、零逾期。上线以来，东宝区税务局已上传公示内容合计6724条，其中发布项6391条，撤销项330条，有效保障了纳税人的知情权。

镜头留痕，执法行为“拍立得”

“自全面推行‘税收执法音像信息记录平台’以来，‘执法留痕’就成了东宝区税务局执法人员必须达到的标准。”谈起近几个月来税务执法方式的变化，东宝区税务局法制股负责人万莹介绍道。

“税收执法音像信息记录平台”通过音像等电子数据对执法环节中出现的疑点进行实时记录，实现了规范文书“全程在案”、关键环节“真实还原”、执法档案“有据可查”，为可能发生的争议处理提供重要证据，保护了纳税人合法权益。

 自记录平台上线以来，东宝区税务局已通过税收执法音像信息记录平台上传音像记录资料13条。该平台的推行使用不仅是对纳税人行为的客观记录，而且倒逼执法人员主动革新、自我约束，有效营造了良好的征纳环境。

法制审核，执法决定“阻风险”

“推行重大执法决定法制审核制度，就是要为税收执法装上‘过滤网’和‘安全阀’，确保每一个重大决定都经得起法律的检验。”东宝区税务局主要负责人郭涛表示。

 所谓“重大”，是指涉及重大公共利益、可能引发群体性事件或社会广泛关注的、案件情况复杂的情况。对这一类事件在执法过程中必须经由法制审核，开具《重大执法决定法制审核意见书》，是防范出现执法风险的有效手段。

目前，东宝区已明确将重大税务行政处罚、税收保全与强制执行、涉嫌犯罪案件移送等十余类执法事项纳入法制审核的必审范围，并制定了清晰的操作规程和审核要点清单。为确保重大执法决定准确无误，东宝区税务局还组建了由法制负责人任法制审核委员会主任，联合各部门业务骨干及公职律师组成法制审核小队，为每一次重大法制审核案件提供专业化指导。

“我们在了解税务局在做出行政执法行为时，有这么严格的审核程序，再也不担心自己的合法权益被损害了。”某地产公司办税人员坦言。