国家税务总局黄石经济技术开发区税务局2018年政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令等492号)（以下简称《条例》），特向市税务局报告国家税务总局黄石经济技术开发区税务局2018年政府信息公开情况。本报告包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等，共六个部分。
本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
如对本报告有疑问，请与国家税务总局黄石经济技术开发区税务局办公室联系（地址：湖北省黄石市下陆区白马路11号，邮编：435000，电话：0714-6579555）。
一、概述
2018年，国家税务总局黄石经济技术开发区税务局严格按照市局要求，认真贯彻执行《国务院办公厅关于印发<2018年政务公开工作要点>的通知》和《国家税务总局办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知》，加大政务公开工作力度，规范公开过程管理，积极回应社会关切，较好地发挥了信息公开对优化纳税服务水平、规范行政权力运行、扩大社会公众参与等方面的促进作用。
（一）强化组织保障。开发区税务局领导高度重视政务公开工作，根据机构改革和人员调整情况，对政务公开领导小组和工作专班进行了调整，明确了区局党委书记、局长任组长，党委成员任副组长，有关科室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，切实加强对政务公开工作的组织领导。
（二）加强绩效考核。将政务公开工作纳入绩效考评体系，明确考核标准，细化考核指标，对区局各科室政务公开工作进行绩效考核。
（三）完善公开渠道。一是加强与上级部门沟通协调，借助市税务局互联网页和“黄石税务”微信公众号进行信息公开；二是加强税收政策宣传和发布，充分运用人民法治网、中国税务报等省级以上媒体和黄石日报、黄石新闻、东楚晚报等地方新闻媒体进行公开；三是充分利用办税服务厅公告栏和电子显示屏进行信息公告，及时告知纳税人相关事项。
二、主动公开政府信息情况
2018年度，我局主动公开政府信息76条（原国税局37条、原地税局0条、合并后税务局39条），其中主动公开规范性文件0条，制发规范性文件0条。通过不同渠道和方式公开政府信息，借助“黄石政务”微信公开政府信息12条（原国税局6条、合并后税务局6条），通过新闻媒体税法宣传、办税服务厅等其他方式公开政府信息64条（原国税局31条、合并后税务局33条）。
（一）加强征管体制改革有关事项的公开，服务改革发展大局。2018年按照党中央、国务院关于国税地税征管体制改革的决策部署和总局、省局、市局的要求，原黄石经济技术开发区国家税务局、黄石市地方税务局团城山分局合并，新组建的国家税务总局黄石经济技术开发区税务局7月20日挂牌。一是新机构挂牌后，按要求市局及时发布成立公告、税务机构改革有关事项的公告。二是根据机构改革进程，对合并后全系统的机构职能、领导信息等内容进行公开。三是回应纳税人和缴费人便捷办税缴费的需求，将办税服务厅地址、办公电话等内容进行公开，最大限度方便纳税人和缴费人办税缴费。
（二）加强税务行政权力和执法公开,规范税收执法行为。在区局办税服务厅公告栏和电子显示屏发布黄石市税务系统行政许可事项目录、行政处罚事项目录，对行政许可信息和行政处罚信息进行公示。在市税务局的指导下，严格落实“黑名单”制度，加强失信联合惩戒。规范自由裁量权，确保执法行为合理合法、公平公正。引入法律顾问、公职律师参与重大税收决策、重案审理、复议诉讼、信访维稳等税收实务。落实税收执法公示制度，向社会公布重大税收违法行为及实施联合惩戒情况。
（三）做好税收政策法规公开，回应纳税人政策需求。一是利用办税服务厅号等渠道，主动公开与履职相关的法律、法规、规章、规范性文件等内容。特别是加大个人所得税新政、减税降费有关政策的宣传与解读，成立减税降费工作领导小组，设立减税办，始终坚持将全面辅导和个性辅导相结合，确保纳税人减税降费政策应知尽知、应享尽享，落实领导包保包联制度，上门走访调研减税降费工作落实情况。二是加大税法宣传力度。针对纳税人对税法宣传需求较大的实际，为不同纳税人群体开展分类培训共9次，为重点税源企业提供专场培训辅导，采用多种形式解答纳税人缴费人关注的税收法律政策热点问题，并通过市局办公室和纳税服务中心，联系黄石电视台、东楚传媒集团、云上黄石开展主题报道，最大限度的满足纳税人需求。
（四）做好税收征管及纳税服务公开，优化税收营商环境。为确保改革后各项工作平衡有序，发布做好征管体制改革过渡期有关税收征管工作的通知，对新机构挂牌后的税费征收、行政许可、减免退税、税务检查、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等事项予以公告。加强非正常户和欠税管理，及时发布非正常户公告、欠税公告、个体工商户税收核定公告。深入推进“放管服”改革。完善多元化办税体系，实现“一窗通办”全覆盖”。大力推广电子税务局，创新“新办开业+申领发票”一站式服务，推广“线上申请、邮寄送达”等发票便利化服务举措，打造不动产交易“一窗联办、集成服务”模式，全力打造优化税收营商环境试点样板。
（五）积极回应社会关切，2018年，开发区税务局未收到公众关注热点办件。
三、依申请公开政府信息情况
2018年，开发区税务局未收到依申请公开办件。
四、政府信息公开投诉举报、行政复议、提起行政诉讼情况
2018年，开发区税务局未发生因信息公开工作引起的投诉举报、行政复议、提起行政诉讼情况。
五、政府信息公开工作存在问题和改进措施
2018年,国家税务总局黄石经济技术开发区税务局在着力拓展内容、丰富公开载体、规范依申请公开等方面取得了初步成效，但随着公众需求的增长，主动公开信息的力度和规范性等方面还有待改进。2019年主要从以下方面加以改进：一是进一步加强信息公开的监督检查。建立政务公开工作考核制度和责任追究制度，定期对政务公开工作进行监督检查，强化绩效管理对政务公开工作的有效激励作用。二是进一步加强与市局相关部门的沟通联系，主动提供素材，借助新闻媒体平台，扩大政务公开的覆盖面和影响力，逐步建立与公众需求相适应的政府信息公开工作新格局。