国家税务总局黄石市铁山区税务局2018年政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令等492号)（以下简称《条例》），特向社会公布国家税务总局黄石市铁山区税务局2018年政府信息公开年度报告。本报告包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等，共六个部分。
本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
如对本报告有疑问，请与国家税务总局黄石市铁山区税务局办公室联系（地址：湖北省黄石市铁山区铁山大道76号，邮编：435000，电话：0714-5418178，传真：0714-5418178）。
一、概述
2018年，国家税务总局黄石市铁山区税务局认真贯彻执行《国务院办公厅关于印发<2018年政务公开工作要点>的通知》和《国家税务总局办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知》，进一步加大政务公开工作力度，逐步规范公开过程管理，积极回应社会关切，较好地发挥了信息公开对优化纳税服务水平、规范行政权力运行、扩大社会公众参与等方面的促进作用。
（一）强化组织保障。区局高度重视政务公开工作，根据机构改革和人员调整情况，明确了区局党委书记、局长任组长，党委成员任副组长，区局有关科室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，切实加强对政务公开工作的领导。
（二）加强绩效考核。将政务公开工作纳入绩效考评体系，明确考核标准，细化考核指标，接受市局就政务公开工作进行绩效考核。
（三）完善公开渠道。加强税收政策宣传和发布，充分运用各种新闻媒体进行公开，如主流媒体网站、黄石日报、东楚晚报等。加强与地方政府的沟通交流，在铁山区官方微信公众号“万象铁山”发布税收宣传活动信息。
二、主动公开政府信息情况
2018年度，我局通过公告栏张贴公告以及纳税服务大厅显示屏滚动播放等方式主动公开政府信息182条（原国税局53条、原地税局0条、合并后税务局129条），其中主动公开规范性文件0条（原地税局0条、合并后税务局0条），制发规范性文件0条（原地税局0条、合并后税务局0条）。
（一）加强征管体制改革有关事项的公开，服务改革发展大局。2018年按照党中央、国务院关于国税地税征管体制改革的决策部署和总局、省局的要求，原黄石市铁山区国家税务局、黄石市地方税务局铁山分局合并，新组建的国家税务总局黄石市铁山区税务局7月20日挂牌，实现了国税地税合并市县区“全覆盖”。一是新机构挂牌后，按要求区局及时发布成立公告、税务机构改革有关事项的公告。二是根据机构改革进程，对合并后全系统的机构职能、领导信息等内容进行公开。三是回应纳税人和缴费人便捷办税缴费的需求，将办税服务厅地址、办公电话等内容进行公开，最大限度方便纳税人和缴费人办税缴费。
（二）加强税务行政权力和执法公开,规范税收执法行为。在区局公告栏上发布黄石市税务系统行政许可事项目录、行政处罚事项目录，对行政许可信息和行政处罚信息进行公示。严格落实“黑名单”制度，加强失信联合惩戒。规范自由裁量权，推行案例指导制度，实行“同案同办”，确保执法行为合理合法、公平公正。引入法律顾问、公职律师参与重大税收决策、重案审理、复议诉讼、信访维稳等税收实务。落实税收执法公示制度，全面推行“双随机、一公开”监管，向社会公布重大税收违法行为及实施联合惩戒情况。
（三）做好税收政策法规公开，回应纳税人政策需求。一是利用办税服务厅、网站、微信公众号等多渠道，主动公开与履职相关的法律、法规、规章、规范性文件等内容。特别是加大个人所得税新政、减税降费有关政策的宣传与解读。二是加大税法宣传力度。针对纳税人对税法宣传需求较大的实际，在黄石电视台、东楚传媒集团、云上黄石等媒体进行宣传报道，针对不同纳税人群体开展分类培训，为重点税源企业开展专场培训辅导，采用多种形式解答纳税人缴费人关注的税收法律政策热点问题。
（四）做好税收征管及纳税服务公开，优化税收营商环境。为确保改革后各项工作平衡有序，发布做好征管体制改革过渡期有关税收征管工作的通知，对新机构挂牌后的税费征收、行政许可、减免退税、税务检查、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等事项予以公告。加强非正常户和欠税管理，及时发布非正常户公告、欠税公告、个体工商户税收核定公告。深入推进“放管服”改革。完善多元化办税体系，实现“一窗通办”全覆盖”。大力推广电子税务局，依托银行、人社、政务中心等社会服务场所，搭建自助服务厅，推行网上预约办税和移动办税。创新“新办开业+申领发票”一站式服务，推广“线上申请、邮寄送达”等发票便利化服务举措，打造不动产交易“一窗联办、集成服务”模式，全力打造全省优化税收营商化境试点样板。
（五）积极回应社会关切，2018年，全市税务系统未收到公众关注热点办件。
三、依申请公开政府信息情况
2018年，全市税务系统未收到依申请公开办件。
四、政府信息公开投诉举报、行政复议、提起行政诉讼情况
2018年，全市税务系统未发生因信息公开工作引起的投诉举报、行政复议、提起行政诉讼情况。
五、政府信息公开工作存在问题和改进措施
2018年,国家税务总局黄石市铁山区税务局在着力拓展内容、丰富公开载体、规范依申请公开等方面取得了初步成效，但随着公众需求的增长，主动公开信息的力度和规范性等方面还有待改进。2019年主要从以下方面加以改进：一是进一步加强信息公开的监督检查。建立政务公开工作考核制度和责任追究制度，定期对政务公开工作进行监督检查，强化绩效管理对政务公开工作的有效激励作用。二是进一步加强与宣传、网信等部门和报刊媒体的沟通联系，主动提供素材，进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力，逐步建立与公众需求相适应的政府信息公开工作新格局。