国家税务总局黄梅县税务局2018年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令等492号)（以下简称《条例》），特向社会公布黄梅县税务局2018年政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等，共六个部分。

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

如对本报告有疑问，请与黄梅县税务局政务公开工作领导小组办公室联系(地址：黄梅县迎宾大道552号，邮编：435500，电话：0713-3023965，传真0713-3203966)。

一、概述

2018年，黄梅县税务局认真贯彻落实《条例》和《国家税务总局关于印发全面推进政务公开实施办法的通知》，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，严格信息公开审查，全面规范政策解读，积极回应社会关切，加强公开平台建设，保障了公众知情权、参与权和监督权，增强了税务部门公信力和执行力。

二、主动公开政府信息情况

2018年，全县税务系统共向社会公开各类政务信息  579条，其中：制发规范性文件 7 条，政府网站公开信息 4 条， 其他公开568 条;通过公开发行的省级以上媒体（含新媒体）发表税务系统宣传稿件 5条。通过政务公开，极大方便了纳税人和社会各界了解税务工作和职能，增强了工作透明度，有效宣传了税务工作。重点加强了以下工作：

（一）加大税务行政权力公开力度。

1.推进权力责任清单公开。做好县税务局权责事项的梳理、清理规范和审核确认，形成县局基础权责清单，编制权责事项运行流程图，明确每个环节的承办机构、办理要求、办理时限等，及时向社会公开发布。建立权责清单动态管理机制，权责清单或权力运行流程图发生变化时及时更新并向社会公开发布。

2.推进税务行政许可公开。全面公开税务行政许可目录及指南，将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅予以公示，并及时做好动态调整。做好了行政许可决定的公示，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开的事项外，对准予税务行政许可决定书文号、项目名称、许可内容、行政相对人统一社会信用代码和许可部门等信息进行公示,全年共计公开双定户定税额度2批次。

（二）做好税收政策法规公开。

1.推进政策法规内容公开。主动公开税收法律、法规、规章、规范性文件，加强县税务局税收法规库建设，及时做好更新维护。全面公开促进深化改革、经济发展、民生改善的税收政策措施，特别是对新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策。做好税收个案批复类文件公开，税收个案批复自作出之日起30日内，以相应的形式予以公开公示。组织开展对因机构改革涉及的文件进行全面清理，共清理相关文件3 件，经过清理，宣布全文废止、失效文件 1 件，部分条款失效废止文件 1件，修改 1件。

2.推进政策落实情况公开。主动公开重大政策的贯彻落实情况，明确执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，及时公布阶段成果和后续举措，确保落实到位。建立健全重大税收政策跟踪反馈和评估机制，注重运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等方式，科学评估政策实施情况，全面评价政策落实效果。

3.推进政策清理情况公开。加大规范性文件清理工作力度，形成文件清理工作机制,及时发布清理结果,方便社会公众查阅获取。

（三）完善税收征管及税收执法公开内容。

1.推进征管改革措施公开。加大对转变税收征管方式相关措施的公开，加强事中事后管理，及时发布纳税人分类分级管理等事项，重大修订事项提前向社会公布，及时公布各项改革措施落实情况。

2.推进税收数据信息公开。加大税收征管事项公开，主动公开纳税信用A级纳税人名单及相关信息、发布非正常户欠税公告，及时发布欠税公告、个体工商户定额公示（公布）公告、税务登记证件失效公告、限期申报公告、限期纳税公告、委托代征公告等，全年共对2177户企业纳税人成功完成了年度信用联合评价，A级纳税人占4.13%，D级占5.05%，共对216户纳税人进行补评、复评和动态调整。

3.推进税收执法信息公开。推行行政执法公示制度，依法及时主动向社会公开有关税收执法信息，接受社会监督。加大执法依据、执法过程、处理结果等税收执法信息公开。推进税务稽查随机抽查相关事项公开，向社会发布税务稽查随机抽查的依据、主体、内容、方式等事项清单。按照规定的标准和流程，做好重大税收违法案件信息公布。

（四）规范纳税服务公开范围。

1.推进纳税人权利义务公开。积极宣传纳税人的权利和义务，重点宣传纳税人享有的申请减免税、延期申报纳税、申请行政复议、提起行政诉讼、检举和取得赔偿等权利，使纳税人全面、准确了解其法定权利和义务。

2.推进重大服务举措公开。加大公开首问责任制、限时办结制、预约办税制、延时服务制和24小时自助办税等便民办税服务措施。持续开展“便民办税春风行动”，围绕 “四个提速、三个持续、两个加强、三个发挥”认真落实 4大类13项52条便民办税服务措施。

3.推进办税服务公开。全面公开办税服务事项，编制发布办税指南，简化优化办税流程，推行办税事项“二维码”一次性告知措施，方便纳税人办理涉税事项。拓展涉税查询功能，向社会公众提供企业纳税信用等级等涉税信息查询服务。在人员配备、权限设置、票证、印章、POS机、金税盘、读卡器等方面做到“五个统一”。认真落实 “最多跑一次”与“一次不用跑”清单内容。

三、政府信息依申请公开情况

2018年，全县税务系统共受理公开总数  件，均按相关规定和政策办理回复，政府信息公开申请的按时办结率达100%。

四、政府信息公开投诉举报、行政复议、提起行政诉讼情况

（一）政府信息公开投诉举报情况

2018年，黄梅县税务局没有收到因政府信息公开工作的投诉举报情况。

（二）政府信息公开行政复议情况

2018年，黄梅县税务局未收到纳税人不服从行政机关政府信息公开行为的复议申请。

（三）政府信息公开行政诉讼情况

2018年，黄梅县税务局没有收到因政府信息公开工作的行政诉讼情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年，黄梅县税务局政府信息公开工作扎实推进，取得了一定的成效，但也存在主动公开信息的力度不够、部分政府信息公开工作人员业务素质需进一步增强等问题。2019年，我们将在以下几个方面继续推进政府信息公开工作。

一是进一步增强公开效果。规范和梳理公开内容，重点公开社会公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的有关税收信息，增强公开的及时性、准确性、权威性和有效性。

二是进一步加强培训力度。加大税务机关相关工作人员教育培训力度，不断提升工作能力和水平，推动政府信息公开工作整体水平的提高。

三是进一步做好依申请公开工作。充分发挥政务公开小组办公室团队作用，集体研究、准确把握公开方式内容，提高工作质量和效率。

附件：黄梅县税务局政府信息公开情况统计表（2018年度）.doc

国家税务总局黄梅县税务局

　　                           2019年3月8日