创新添活力 荆楚涌税潮

今年以来，湖北省税务局坚决落实国家税务总局创先争优工作部署，按照“省局推、单位创、项目撑、重点扶、绩效促”的思路，以创新引领改革发展，提升税收工作质效，形成“人人争优秀、局局创先进”的格局，为高质量推进新发展阶段税收现代化赋能添力。我省税务局创先争优工作先后获国家税务总局、省领导批示60余次，“湖北经济高质量发展税收指标体系”“无申请退税费”、企业缴纳税费“一事联办”等9项创新工作在省政府或国家税务总局会议上交流；6项工作被省政府或国家税务总局发文推广；“清减降”“无感式监管”分别被全国优化营商环境简报推介。

落实《意见》有力有效：抓试点、推改革、受肯定

突出“精确执法”试点任务，聚力推进“四精”，深入贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》。

以提供可复制可推广经验为标准，创新推进“精确执法”试点。推行“税案说法”“说理式执法”、非强制性执法方式、基层核心业务风险防控等14个项目，有力提升税务执法规范性、精确性、统一性。坚持税源分级分类管理，构建“纳税服务一体化、风险管理一条龙、涉税办理一网式”的“三位一体”征管新格局。

以提升满意度遵从度为目标，创新推进“精细服务”。“一事联办”。推行企业缴纳税费“一事联办”，精简流程、压减报送，缴费人全程网上办结，被省政府四部门联合发文推广；创新自然人股权变更“先税后登一事联办”，实施风险事项分类处理，办税时间由过去平均10个工作日，压减至低风险事项半天、最快20分钟办结。“一窗联办”。整合精简高频涉税事项24个、业务环节40个、材料资料28项，实现“一窗”办结，纳税人报送资料压减48%，纸质表证单书精简26%。“一体联办”。打造精细指导大企业防控税收风险为主体的“1+N”个性化服务产品，被大企业视为“指导税收风险防控的教科书”和“有力度、有深度、有温度”的服务。

以智能管税为手段，创新推进风险“精准监管”。织密“捕虚网”，从被动防到智能控。在全省推广“捕虚网—增值税发票风险管理”，对风险进行实时、智能、精细、个性监测分析和防控，准确率达99.67%，实现发票风险“事前精准预警、事中及时阻断、事后主动应对”。探索“智能管”，税务人纳税人双向减负。实现风险智能筛查、自动推送、精准应对，95%以上的风险任务通过数据比对自动解除，减轻基层核查、企业应对负担；提速高新技术企业申报认定，审核时间从15天压缩至3天；提速汇算清缴“报退合一”，办理时间由30天降至10天，实现应退快退。开展“无感监管”，为企业开启“免打扰模式”。构建数字化、触发式、差异化和友好型监管方式，实施“无风险不打扰，有风险强监控”的无感监管。

以主动合作为途径，创新推进“精诚共治”。从主动报到主动要，提升“资政力”。与省政府研究室联合发布“湖北经济高质量发展税收指数”，建成“指标+指数+报告”工具箱。一系列重要分析报告用于省委省政府决策，促进相关文件或政策出台。从单兵式到会战式，擎牢“护税锏”。与省公安厅、海关、人民银行等部门共建涉税违法案件模型，形成“护税锏—防范和打击涉税违法数字化共治”机制，推动部门连续破获“楚剑6-10号”和“8.31”等六起特大增值税发票虚开案。

党史学习教育走深走实：办实事、见实效、获好评

不忘初心、学史力行，在为民办事、助力发展中彰显党史学习教育实效，擦亮了符合湖北实际、契合税务特点、彰显地方特色的党史学习教育名片。

“十百千万”深推党史学习教育。十个党建联系点树标杆。落实“下抓两级、抓深一层”工作机制，建设10个党史学习教育示范点，打造学习教育标杆局，形成了“一刻钟办税服务圈”等一批党建和税收工作经验做法。百名书记作示范。突出各级党委、党支部900多名书记在党史学习教育和税收工作中的示范作用，带头学党史践初心。4名县局长、3名分局长被总局表彰为全国税务系统百佳县税务局长（书记）和百佳税务所长（书记）。千个支部创品牌。组织全系统1800余个党支部，开展“一局一典型、一局一品牌、一局一团队”创先争优工作，陆续推出了“3456”金字塔工作法、“360”工作法等18个党建工作品牌，提升基层堡垒战斗力。万名党员办实事。3万名税务党员干部聚焦优化营商环境、服务社区治理等方面亮身份办实事，走访纳税人缴费人4.3万户，为纳税人缴费人办实事4241件。

“智慧网办”化解“急难愁盼”。“智慧厅”办税省心。构建纳税服务智慧管理体系，集成125个全职能办税服务厅为1个虚拟厅，实现办税入口、预警监测、质量管控三个一体化，提升服务管理水平和纳税缴费体验；打造“智慧式”服务大厅，提供“全天候、全智能、全业务”一站式办税服务。“互联网+”办税省时。打通部门壁垒，探索“房地产行业链税收一体化管理”，将土地取得、房地产开发建设、交易和保有环节税收事项贯通管理，在全国率先实现“区块链+不动产”税收治理场景，房产纳税、登记“一网联办”，13分钟快速办结。“掌上App”办税省力。对接湖北省政务服务“鄂汇办”上线“楚税通”，个人涉税费事项基本实现掌上办理，实现“零跑腿”；升级微信“码上办”远程服务，云端“店小二”实时在线提供全链条线上服务；以“票e得”打造停车开票“新体验”，扫码、缴费、开票一码操作，缓解社会停车开票难。

“数据赋能”兑现“政策红利”。用活税收数据，让惠民政策直达快享，助力湖北经济重振。打通一条链路，精准推送政策。通过“智慧云综合数据平台”，精确“供需”匹配，变“人找政策”为“政策找人”，点对点推送税收优惠延期、小微企业税费新政等政策64次，惠及1304万户（次）。纳税人一键确认，便捷享受政策。无申请退税费，实现“税务机关主动发起，全程网上办理，纳税人一键确认，资金便捷到账”。一单展示全景，监控分析政策。持续跟踪纳税人减税降费情况，推出年度纳税缴费账单，推送纳税缴费单、减免红利单、风险提示单等，展示年度涉税全景图，让市场主体看得见、摸得着、能感受、得实惠。

带好队伍见行见力：气象新、劲头足、被点赞

“气象新、劲头足、开头好、抓得实，我点赞！”“十四五”开局，国家税务总局领导再次批示肯定湖北税务干部队伍。今年以来，省税务局认真落实总局“带好队伍”机制制度体系，强党建、铸铁军、激活力。

“双全”工程强“党建引领”。以党的政治建设为统领，深入贯彻落实总局党的建设高质量发展两年计划，大抓党建、大抓基层，创新开展“双全”（全面进步、全面过硬）党支部创建活动，全系统有8个党支部荣获全省“先进基层党组织”“红旗党支部”称号。

分类施策育“治税俊杰”。以领军人才为指引标杆，分类精准施策，接续培育人才。实施青年干部成才启航工程，省局机关和市州局统筹实施“汉税优才”“雏鹰计划”“蓝色训练营”等，覆盖35岁以下干部7701人，培育产生3306名省级“专业骨干”及市级“岗位能手”；实施中层干部帅才引航工程，突出中层干部培养提任，建立“政治统领、学训共促、政税联手、机制助推”常态机制，加快中层干部培育；实施专业团队英才护航工程，组建17个税收专业化团队，吸纳重要领域优秀骨干3202人，丰富人才储备，提供智力支持。

选树先进抓“典型引路”。推行“识选树、宣学比、传帮带”典型引路法，大力挖掘和宣传先进事迹，激励全省税务干部对标杆、找差距、学典型、向上善，全系统164人次获省部级以上表彰。“全国脱贫攻坚先进个人”肖曙光带动激励1650名税务干部继续奋战乡村振兴的山坳田间；税务干部文学作品荣获第九届冰心散文奖，激励税务干部勤于笔耕采写，讲好税务故事。

考准考实善“知事识人”。聚焦数字人事，突出干部考核评价精准画像，稳妥推进个人绩效管理，创新应用“帮您记”，自动生成数字人事工作记录，打造“日志管家”；深化应用“智能考”，助力工作增效，为考准考实、知事识人探索了路径。

尊老敬老聚“银发力量”。聚焦“时代楷模”张富清、“信仰老人”施星灿、“抗美援朝老英雄”李昌友等可亲可敬的老干部群体，组织老干部“讲税史、传税魂”巡回宣讲144次，离退休干部老有所为；成立武汉老年大学税务教学点，开班24个，开课10余门，1000余名离退休干部老有所学；开展“送政策、问需求、传税情、护健康”老干部关爱行动，离退休干部老有所乐。

制度管控建“监督闭环”。深化税务系统纪检监察体制改革，打造发现问题、督促整改、推动问责、深化治理闭环链条，落实全面从严治党要求。推行“四方联评”，以“监督常在”的外在压力催生“整改提升”的内生动力，做好巡视巡察整改“后半篇”文章。