亮点回眸之一： 优化营商环境创新典型案例汇编

鄂州市税务局始终把优化税收营商环境作为“一号工程”来抓，认真贯彻落实省、市优化营商环境工作部署和工作要求，对标先进一流地区，对照市场主体期盼，坚持把握重点降成本、疏通堵点增便利、聚焦难点优服务，争当改革领跑者，推动税收营商环境“大变化、新突破”。2023年，全市税务系统优化营商环境创新典型案例共10个，其中1个入选国家税务局总局第二批主题教育典型案例，8个作为先行示范区营商环境创新案例验收成功，与其他部门共创典型案例1个。

案例一：码上诉 马上办

鄂州市税务局聚焦纳税人、缴费人在税费办理过程中遇到的“急难愁盼”，在全市范围内推行涉税诉求直通二维码的“码上诉”服务举措。依托“互联网+”技术手段，通过制作生成专属的二维码，打造便捷化、高效化的涉税诉求收集直达通道。纳税人缴费人在税费办理过程中遇到的“急难愁盼”，可以随时随地扫描对应主管税务机关的“诉求码”提交，后台的税务服务团队远程实时受理，并依法依规高效快捷地办理反馈，实现“企业码上诉，税务马上办”。“诉求码”还同时受理涉税事项举报，纳税人缴费人可以对税务部门及相关人员提供税费服务过程中的作风、质效、廉洁等情况进行监督，开启全天候“探照灯”模式，形成“人人可监督”“时时可举报”的监督网。相关经验做法，入选国家税务局总局第二批主题教育典型案例。

案例二：“办问协同、全程互动”，从“变”到“便”。

鄂州市税务局努力践行“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，在全市探索建立“‘办问协同、全程互动’办税缴费服务新模式”，依托云计算、人工智能技术，为纳税人提供24小时智能服务“云端窗口”、“一对一”实时在线业务辅导、“点对点”税费政策精准推送等服务功能。全市设立5个征纳互动运营团队，配备23名坐席人员，为纳税人提供交互式、智能化的纳税服务，响应解决率100%。2023年，鄂州市税务局被省优化营商环境领导小组命名为全省优化营商环境改革先行区。

案例三：“服务+监管”，护航平台经济健康发展

鄂州市税务局紧盯中部电商基地的区位优势，在葛店开发区试点“支持平台经济健康发展税收管理服务探索”项目，通过建立“受理+回访”快速响应新机制、优化“服务+监管”管理服务新模式、完善“信用+风险”评估预警新举措，护航电商企业发展壮大。2023年，葛店开发区税务局被省优化营商环境领导小组命名为全省优化营商环境改革先行区。

案例四：“对外+对内”，推动法治环境向优向好。

鄂州市税务局立足对外保障纳税人缴费人合法权益、对内规范税务人员执法和行政行为，在葛店开发区试点“‘法审无忧’维护纳税人合法权益的“四化模式”，从税收执法高频事项入手，融合多项行政行为，对执法活动全程跟踪、嵌入指导，推动法制审核清单最优化、操作智能化、人员专业化、监督透明化，实现税务人“执法风险无忧”和纳税人缴费人“权益保障无忧”。2023年，葛店开发区税务局被省优化营商环境领导小组命名为全省优化营商环境改革先行区。

案例五：提高办税效率，税种“一键报”

鄂州市税务局以纳税申报提速为切入点，在鄂城区开展“企业所得税‘一键申报’”试点，通过优化升级办税系统，实现税收新政自动提醒、涉税数据自动提取、报税逻辑自动校验、税费优惠自动计算、纳税报表自动预填等功能，纳税人只需一键确认，即可在线完成申报，将企业所得税预缴申报时间压缩至1分钟以内。2023年，鄂城区税务局被省优化营商环境领导小组命名为全省优化营商环境改革先行区。

案例六：防范办税风险，货运“云网控”

鄂州市税务局以货运监管提能为突破点，在鄂城区进行“建设‘云网控’网络货运税务监控平台”试点，探索形成“人车绑定、轨迹验证、资金直付、运单唯一”的全程流跟踪处理机制。通过设定的模型和规则，减少业务环节、压缩办理时长、有效预警风险，实现网络货运企业涉税风险“一户式”管理。2023年，鄂城区税务局被省优化营商环境领导小组命名为全省优化营商环境改革先行区。

案例七：“没办成、我来帮”，从“忧”到“优”。

鄂州市税务局坚持和发展好新时代的“枫桥经验”，在华容区试点“‘没办成 我来帮’涉税问题兜底服务”，实行专班统筹、专窗受理、专线咨询、专员负责的“四专”服务模式，高效解决办税缴费过程中的“急难愁盼”问题，从解决“一个诉求”到解决“一类问题”，切实推动涉税梗阻问题“办一件少一件，办一类少一类”。2023年，华容区税务局被省优化营商环境领导小组命名为全省优化营商环境改革先行区。

案例八：“补链+强链”，助力产业体系转型升级

鄂州市税务局贴合本土产业规划的结构特点，在梁子湖区开展“运用税收大数据助企供需‘补链强链’”试点并全市推广，通过税收数据最大化增值运用，畅通“供应链”实现“税送良方”，为企业精准匹配上下游优质合作对象；延展“产业链”创新“以商招商”，依托“税绘产业链招商地图”，契合本地规划精准招商；优化“服务链”强化“三方共建”，政府、税务、企业三方签订服务合作协议。2023年，梁子湖区税务局被省优化营商环境领导小组命名为全省优化营商环境改革先行区。

案例九：降低办税成本，发票“全链通”

鄂州市税务局以发票改革提质为着力点，在梁子湖区开展“税务发票电子化改革推行数电发票‘全链通’”试点，通过“前端+后台”服务、“网络+实地”推广、“全面+精细”宣辅，为企业使用数电发票提供政策、技术和服务支撑，实现开票、报销、入账、归档、存储“全链条”电子化功能。2023年，梁子湖区税务局被省优化营商环境领导小组命名为全省优化营商环境改革先行区。

案例十：登记税费“一次收缴、自动清分”

为推进不动产登记“一窗受理 、一事联办”和税费一码支付，打造高效快捷营商环境，国家税务总局鄂州市税务局作为优化营商环境改革事项“登记税费一次收缴、自动清分”的参与单位，积极配合鄂州市自然资源和规划局开展创建，联合出台《关于开展“房产交易全程网上办税”的工作实施方案》和《登记税费“一次收缴自动清分”实施方案》，实施房屋交易“网上办”“掌上办”“快捷办”，为群众缴纳税费流程做减法，为营商环境优化提升做加法。

营商环境没有最好，只有更好，优化永远在路上。下一步，鄂州市税务局将在现有成果的基础上，立足职能作用，继续以“小切口”做“大文章”，助力市场主体发展壮大，为鄂州营商环境建设贡献税务力量。