创建“枫桥式”税务分局 架起征纳“连心桥”

2023年以来，恩施州税务部门坚持弘扬新时代“枫桥经验”，以纳税人缴费人为中心，积极开展“枫桥式”税务分局创建，把税费争议化解在基层、解决在萌芽状态，不断提升纳税服务质效，建立起“矛盾不上交，服务不缺位，征纳更和谐”的税费矛盾争议调解新格局。

精细化服务，搭起征纳连心桥

“感谢你们的耐心讲解，原来是我自己没搞清楚情况，这下我明白了我这种情况确实不可以核定征收。”近日，张先生在恩施市民之家顺利办理二手房交易。

税务工作人员为纳税人讲解二手房交易政策

当日，张先生出售位于恩施市民族路的一套房产，因张先生对该房产的取得方式为受赠所得，无法按张先生预期采取核定征收方式计征个人所得税。税务工作人员在了解情况后，为纳税人详细进行政策讲解，最终张先生表示理解，按照据实查账征收缴纳了个人所得税，并完成了房产过户业务。

针对二手房交易所涉税种多、税费计算复杂、纳税人实际情况多样等问题，恩施市税务局积极借鉴新时代“枫桥经验”，坚持化解在初始、预防在源头、调节在中途的“三层过滤”矛盾化解机制，为纳税人说清法理，阐明情理，将矛盾化解在一线。

“新时代‘枫桥经验’为我们二手房交易的难题提供了有效思路，帮助我们解决了税务工作的实际问题，我们将不断拓展深化新时代‘枫桥经验’的实际运用，切切实实为纳税人缴费人办实事、解民忧。”恩施市税务局主要负责人表示。

多元化服务，营造涉税新“枫”尚

前不久，巴东县城居民张大姐在税务大厅进行社保费申报时，无法提取申报数据。加之申报期已近尾声，她一时心里火急火燎的。

在接到张大姐社保费调解申请后，巴东县税务局“税费争议调解室”的团队工作人员立即进行核实处理，发现是登录身份错误导致无法提取申报数据。在切换正确身份登录后，调解团队当场协助她完成了社保费申报，张大姐这才如释重负。

2023年以来，巴东县税务局启动 “枫桥式”税务分局建设，针对巴东县南北狭长、山路崎岖，巴东县税务局依托村委会、社区人力资源将税费服务下沉至村社，聘请村社能人贤士靠前服务。在茶店子镇北山面村，税务部门聘请村里声望高、熟悉村情的老党员、老乡贤作为基层税费争议调解员，在当地村委会挂牌成立“税费服务站”，打通了山区税费矛盾就地化解的“最末梢”。

同时，巴东县税务局不断拓展“枫桥式”税务分局时代内涵，以野三关税务分局为建设试点，多个税务分局作为未来建设后续力量，利用青年干部资源，组建“巴小青”青年志愿服务品牌。平时，派出青年业务骨干轮流坐席连线纳税人，对“枫桥式”税务分局调解争议事件进行回访落实，征求纳税人缴费人意见建议，整理纳税人缴费人的高频涉税诉求，总结经验与做法。

说理式调解，打造税收法治新样本

“上个月来开票都没交税，怎么这次来就要交了？政策怎么变得这么快！”得知自己代开劳务发票需要预缴50元的增值税，张女士有些焦急。税费争议调解员黄必权立即将张女士请到税费争议调解室，及时安抚她的情绪。

原来，上个月张女士代开的劳务发票金额为300元，并未达到需缴纳增值税的500元起征点，而张女士本次代开金额为5000元，需要按1%的税率预缴增值税。调解员了解事情原委后，耐心为张女士解释代开发票的流程、税率与相关税收政策。听到调解员的解释，张女士的情绪马上缓和了。

通过搭建税费争议调解室、建立调解专班，规范调解流程、拓宽调解渠道，宣恩县税务局构建起“多渠道受理+调解团队支撑+案例反馈分析”三位一体的矛盾纠纷调解机制。无论是政策答疑、操作解惑，还是情绪沟通问题，都能在调解室通过“讲道理话家常”的方式，有效调解矛盾纠纷。